Решение № 2-964/2017 2-964/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-964/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец 06 июня 2017 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Саковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Городецкому району об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за период работы с *** по *** в должности председателя профсоюзного комитета Городецкой строчевышивальной фабрики, рассчитанного на основании первичных бухгалтерских документов об окладе директора фабрики.

Определением суда от 25 апреля 2017 года приняты к производству уточненные исковые требования ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 свой иск поддержала, пояснив, что с *** ей назначена пенсия по старости. С *** по *** она работала освобожденным председателем профкома ....... строчевышивальной фабрики, переименованной позднее в ТОО «.......». Она получала зарплату в профкоме фабрики, кроме того, на фабрике ей начисляли премии и иные поощрительные выплаты. Сведения о начисленной заработной плате работодателем в архивы не сданы и не сохранились. Должностной оклад председателя профсоюзного комитета ....... строчевышивальной фабрики составлял 80% от оклада директора фабрики. Нет её вины в том, что сведения о её зарплате не сохранились. Ответчик необоснованно отказал в перерасчете пенсии, поэтому просит удовлетворить иск и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с *** с учетом заработка за период работы с *** по *** в должности председателя профсоюзного комитета Городецкой строчевышивальной фабрики, рассчитанного на основании первичных бухгалтерских документов об окладе директора фабрики.

Представитель ответчика в судебном заседании иск ФИО1 не признала, пояснив, что пенсия истцу может быть назначена или произведен перерасчет пенсии исходя из индивидуального характера заработка истца. Чужой стаж или чужая заработная плата не могут быть приняты во внимание при перерасчете пенсии истца. Просит отказать в иске ФИО1

Свидетели Х.Т.А., Ж.Н.К., С.З.П., Ш.Л.С., К.В.А. пояснили, что работали на ....... строчевышивальной фабрике. Истец работала освобожденным председателем профкома ....... строчевышивальной фабрики, переименованной позднее в ТОО «.......». Оклад освобожденного председателя профкома ....... строчевышивальной фабрики был ниже должностного оклада директора на 20%.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Из преамбулы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует, что настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно статье 1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период назначения пенсии истцу) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

В соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно ст.10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст.3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 17 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установлены пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 приведенной нормы предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В судебном заседании установлено, что с *** ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости. Истец с *** по *** работала освобожденным председателем профкома ....... строчевышивальной фабрики, переименованной позднее в ТОО «.......». Она получала зарплату в профкоме фабрики, кроме того, на фабрике ей начисляли премии и иные поощрительные выплаты. При этом, сведения о начисленной заработной плате в период работы истца председателем профкома ....... строчевышивальной фабрики работодателем в архивы не сданы и не сохранились.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30.3 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 16, Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно п. 6 Перечня 2002 года документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в редакции Приказа Минздравсоцразвития России и ПФР от 12 марта 2010 года № 141 53п), к заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Законом. Там же предусмотрено, что в том случае, если необходимые документы имеются в пенсионном деле, то их представление не требуется.

Для перерасчета трудовой пенсии работающий (работавший) пенсионер должен представить по месту назначения пенсии или по месту ее последнего перерасчета: заявление о перерасчете трудовой пенсии; справку с места работы.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены только на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка конкретного работника, не находит оснований для установления факта получения истцом заработной платы в определенном размере – 80% от должностного оклада директора фабрики. Суд учитывает, что размер заработный платы зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, отработанного времени. Заработная плата может включать помимо должностного оклада, различные доплаты, премии.

В связи с отсутствием сведений о заработке истца следует отказать в возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии истца, т.е. в удовлетворении данного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области об обязании произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова