Решение № 2-436/2019 2-436/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-436/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года <адрес>

Суворовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой О.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-436/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о реальном разделе жилого дома, о признании права собственности на часть жилого дома, по фактическому пользованию,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о реальном разделе жилого дома, о признании права собственности на часть жилого дома, по фактическому пользованию.

В обоснование иска истец указал, что на основании постановления администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района №65 от 19.03.2019 «Об утверждении выписки из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника жилого дома по адресу: <адрес>» и выписки из похозяйственной книги № от <адрес>. владельцами жилого дома являются ФИО1 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Рождественского сельского Совета истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от <адрес>. жилой дом имеет кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., правообладателем <данные изъяты> части общей долевой собственности является ФИО2

Жилой дом фактически разделен на две изолированные части, предназначенные для проживания, имеют отдельные входы с прилегающими земельными участками. Места общего пользования с другими собственниками жилого дома отсутствуют.

Во время владения жилым домом ими самостоятельно определен порядок пользования и владения им.

Согласно похозяйственной книги № Рождественского сельского Совета народных депутатов за период с 1986 г. по 1995 г. числится ФИО1 с членами своей семьи, а также имеются надворные постройки.

В процессе реконструкции жилого дома лит А произошло изменение внешних параметров объекта индивидуального жилищного строительства, увеличение его площади за счет строительства веранды лит <данные изъяты> и переустройства жилой пристройки лит <данные изъяты> из холодной пристройки лит а.

Согласно техническому паспорту, выданного Суворовским отделением государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на 9 апреля 2019 г., жилой <адрес> в настоящее время имеет всего по зданию <данные изъяты>

Согласно техническому заключению «О возможности реального раздела (выдела доли в натуре) жилого помещения (дома) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации» ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом блокированной застройки расположенный по адресу: № в <адрес>, состоит из автономных блоков, один из которых выделялся в пользование и владения ФИО1, которая состоит из: <данные изъяты><адрес> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Выделяемый жилой блок в пользовании и владении ФИО1, расположенный по вышеуказанному адресу соответствует требованиям действующих строительных, архитектурных норм и правил и других нормативных документов действующих на территории Российской Федерации. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, обладает признаками жилого дома блокированной застройки, который имеет количество этажей не более чем три, состоит из отдельных блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседними блоками, расположенными на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ).

Жилой дом блокированной застройки содержит в себе элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции жилого дома). В соответствии со ст. 290 ГК РФ несущие конструкции жилого дома (фундамент, стены, перекрытия, кровля) – общие для выделенных частей жилого дома, являются неделимыми.

Часть жилого дома, выделяемая в пользование и владение ФИО1, имеет отдельный выход на земельный участок, является изолированным жилым помещением в жилом доме.

На основании изложенного, истец просил суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью всех частей здания 120,9 кв.м., общей площадью 119,7 кв.м., жилой площадью 63,6 кв.м., вспомогательной площадью 56,1 кв.м., признать право общей долевой собственности за ФИО1 на <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Провести реальный раздел жилого дома, выделив в натуре <данные изъяты> доли в собственность ФИО1, как часть жилого дома, <данные изъяты> Прекратить право общей долевой собственности за ФИО1 на <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площади <данные изъяты> кв.м. с надворными постройками при нем.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью по основаниям и обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Иск просит удовлетворить полностью и по делу просил вынести заочное решение, так как ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в установленном законом порядке. Возражений в адрес суда не представила.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, о чём вынесено определение.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело по иску ФИО4 ФИО1, в отсутствие своего представителя, принять решение на основании представленных доказательств.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть дело по иску ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о реальном разделе жилого дома, о признании права собственности на часть жилого дома, по фактическому пользованию в отсутствие своего представителя. Решение принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело по иску ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о реальном разделе жилого дома, о признании права собственности на часть жилого дома, по фактическому пользованию, рассмотреть в отсутствие их представителя. Решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Возражений на исковое заявление не представил.

Суд, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1), собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц… (ч.2).

Согласно п. 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключениями, предусмотренными указанной статьей.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 3.2. лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Статьи 11 и 12 ГК РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

К названным правам относится и охраняемое законом право частной собственности (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации).Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209).

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст.1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно пункту 2 вышеназванной статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключениями, предусмотренными указанной статьей.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что жилой дом общей <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением администрации МО Северо-Западное Суворовского района №65 «Об утверждении выписки из похозяйственной книги №553 от 19.03.2019 г. в отношении собственника жилого дома по адресу: <адрес>» от 19.03.2019 г.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации Рождественского сельского Совета ФИО5, ФИО1 был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства, на основании решения администрации Рождественского сельского Совета №1 от 27.04.1992 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок имеет кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: <данные изъяты>

Другим сособственником общей долевой собственности, которой принадлежит <данные изъяты> части жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно похозяйственной книги № Рождественского сельского Совета народных депутатов за период с 1986 г. по 1995 г. числится ФИО1 с членами своей семьи, а также имеются надворные постройки.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО Северо-Западное Суворовского района по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, основание поквартирная карточка.

Как указал в исковом заявлении и пояснил в судебном заседании истец жилой дом фактически разделен на две изолированные части, предназначенные для проживания, имеют отдельные входы с прилегающими земельными участками. Места общего пользования с другими собственниками жилого дома отсутствуют. Во время владения жилым домом собственниками жилого дома самостоятельно определен порядок пользования и владения им. В процессе реконструкции жилого дома лит А произошло изменение внешних параметров объекта индивидуального жилищного строительства, увеличение его площади за счет строительства веранды лит <данные изъяты> и переустройства жилой пристройки лит <данные изъяты> из холодной пристройки лит а.

В соответствии с п. 6 Приказа Минэконом развития России от 30 сентября 2013 г. № 531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения» общая площадь жилого помещения, жилого дома состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно техническому паспорту, выданного Суворовским отделением государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в настоящее время имеет всего по зданию <данные изъяты>

Согласно техническому заключению «О возможности реального раздела (выдела доли в натуре) жилого помещения (дома) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации» ГУ ТО «Областное БТИ» № 06-05-300 от 15.05.2019 г.

Жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, обладает признаками жилого дома блокированной застройки, который имеет количество этажей не более чем три, состоит из отдельных блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседними блоками, расположенными на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ).

Жилой дом блокированной застройки содержит в себе элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции жилого дома). В соответствии со ст. 290 ГК РФ несущие конструкции жилого дома (фундамент, стены, перекрытия, кровля) – общие для выделенных частей жилого дома, являются неделимыми.

Жилой дом блокированной застройки расположенный по адресу: № в <адрес>, состоит из автономных <данные изъяты>. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Выделяемый жилой блок в пользовании и владении ФИО1, расположенный по вышеуказанному адресу соответствует требованиям действующих строительных, архитектурных норм и правил и других нормативных документов действующих на территории Российской Федерации. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признает заключение № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим лицензию на определённый вид деятельности.

Представленные доказательства позволяют суду прийти к выводу, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии, реальный раздел жилого дома, признание права собственности на часть жилого дома, по фактическому пользованию не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд считает обоснованным, подтвержденным исследованными в судебном заседании доказательствами, и, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о реальном разделе жилого дома, о признании права собственности на часть жилого дома, по фактическому пользованию, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, общей площадью всех частей здания <данные изъяты>

Произвести реальный раздел здания жилого <адрес>, площадью всех частей здания <данные изъяты>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право общей долевой собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания <данные изъяты>

Прекратить право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площади <данные изъяты> кв.м. с надворными постройками при нем.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято судом 20 июля 2019 г.

Председательствующий -