Постановление № 5-36/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 5-36/2020

КОПИЯ Дело № 5-36/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

постоянное судебное присутствие

в р.п. Локня Псковской области 06 апреля 2020 года.

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Сорокина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО4 совершил самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах : ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, ФИО4 в д<адрес>, совершил самовольное безучетное использование электроэнергии, а именно при помощи магнита остановил счетный механизм учетного прибора.

В судебное заседание ФИО4 не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрение дала без его участия, указав, что прибыть в судебное заседание не может по причине его инвалидности, возражений и каких-либо ходатайств в заявлении не указал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, также, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель потерпевшего ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» ФИО6 надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что позицию о привлечении ФИО4 к административной ответственности поддерживает в полном объеме.

Судья, обозрев имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании вышеуказанных норм права самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет административную ответственность.

Согласно частям 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вина ФИО4 подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами :

-протоколом об административном правонарушении 60АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения, с которыми ФИО4 был согласен;

-определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту безучетного потребления электрической энергии;

-заявлением директора производственного отделения « Восточные электрические сети» ФИО7 от 27.02. 2020 года № № из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Локнянского участка Порховского МРО АО « Псковэнергоагент» во время проведения рейда в присутствии потребителя ФИО4, по адресу : <адрес> было выявлено безучетное потребление энергии, а именно : при проверке обнаружено, что на приборе учета сработал антимагнитный индикатор в результате воздействия на него магнитного поля с целью остановки счетного механизма и хищения электроэнергии, о чем был составлен Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ потребил 4 997,61 кВт часов электроэнергии на сумму 15 392 рубля 50 копеек. Данное заявление зарегистрировано в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ ;

- картой абонента ФИО4, из которой следует, что с последним заключен договор №, действующий с ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по данному абоненту осуществлялись контрольные обходы, в том числе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого, был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии на сумму 15 392 рубля 50 копеек;

- актом серии БУ № о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого потребитель ФИО4 (абонентский №) допустил нарушения,- антимагнитная пломба №, установленная на корпусе эл.счётчика изменила цвет, рисунок на пломбе не просматривается, что произошло от воздействия постоянного магнитного поля влияющего на работу прибора;

-расчетом стоимости потребленной электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 392 рубля 50 копеек за период времени с августа 2019 года по февраль 2020 года;

- фотографиями прибора учета, сделанными при проведении проверки;

- объяснением ФИО8, данным им ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он работает мастером участка Псковэнергоагент, и в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки абонента ФИО4 в д<адрес>, в <адрес>, им совместно с водителем-электромонтером ФИО9 было обнаружено срабатывание антимагнитного индикатора, что свидетельствует о том, что при помощи магнита воздействовали на счетный механизм прибора учета электроэнергии и позволило пользоваться электроэнергией безучетно. Данный факт ФИО4 не отрицался;

-объяснением ФИО9, данным им ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в ходе проверки им и мастером участка ФИО8 у абонента ФИО4 было выявлено безучетное потребление электроэнергии;

- объяснением ФИО4, данным им ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний проживает в данном доме и является потребителем электроэнергии, при этом прибор учета находится в одной из комнат дома. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра данного прибора учета электроэнергии сотрудниками электросетей обнаружено воздействие магнитного поля, что им не отрицается, поскольку это было сделано для экономии электроэнергии;

-выпиской из похозяйственной книги №, лицевой счет №, предоставленной администрацией СП « Самолуковская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в список членов хозяйства по дому №,д. <адрес> входят : ФИО1( глава хозяйства); ФИО2 ( дочь).

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО4 было допущено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, и учитывая, что бремя содержания имущества возложена на собственника прибора учета, соответственно ФИО4 подлежит административной ответственности по ч.1 статье 7.19 КоАП РФ.

Совершенное ФИО4 административное правонарушение состоит в нарушении Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, которое принято во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.3.1,3.8,4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения в области охраны собственности, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины правонарушителем и его инвалидность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей по делу не установлено.

Срок давности привлечения правонарушителя, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным с учётом положений ст. 2.9 КоАП РФ, по мнению судьи не имеется. Также, не имеется обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания, суд учитывает признание своей вины лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, инвалидность виновного, в связи с чем, считает данные обстоятельства исключительными и назначая наказание в виде административного штрафа, с учетом положений ч.2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, считает возможным снизить размер наказания ниже низшего предела, что по мнению судьи будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000(шесть тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: МОМВД России «Новосокольнический» по Псковской области, ИНН <***>, КПП 601101001, расчетный счет <***> в Отделении по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков, КБК 18811601071010019140, БИК 045805001, ОКТМО 58626101, УИН №. Протокол об административном правонарушении 60АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО4 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет на виновное лицо наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Данное постановление направить в ОП по <адрес> МВД России «Новосокольнический», представителю потерпевшего ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» ФИО6.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Локня Псковской области, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления заинтересованным лицам.

Судья подпись И.В.Сорокина.