Постановление № 5-133/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-133/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Станица Староминская Краснодарского края 07 марта 2017 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

Судьи Староминского районного суда Селюка С.А.,

при секретаре Арзуманян А.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении руководителя МБОУ СОШ № 7 – ФИО1,

представителя должностного лица, межрегионального отдела по надзору тепловыми установками и сетями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении

МБОУ СОШ №, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки МБОУ СОШ №, по распоряжению Северо - Кавказского управления Ростехнадзора №-р от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что юридическим лицом нарушены правила пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В судебном заседании представитель юридического лица вину признал полностью.

Представитель должностного лица, в судебном заседании просил вынести наказание юридическому лицу в виде приостановления деятельности.

Виновность МБОУ СОШ № подтверждается следующими доказательствами.

Распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой, выездной проверки в отношении МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ №-р, предметом которой является соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте МБОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Канеловская, <адрес> выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ, а именно «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07МПа, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 градусов.

Протоколом № ВЗ от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности котельной с тремя установленными котлами КЧМ-5-К, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей МБОУ СОШ №, с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вина МБОУ СОШ № в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой, выездной проверки в отношении МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ №-р дела и иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Доказательства оценены инспектором межрегионального отдела по надзору тепловыми установками и сетями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в совокупности с другими материалами дела, по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Инспектором межрегионального отдела по надзору тепловыми установками и сетями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору совершенные МБОУ СОШ № бездействия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Совокупностью исследованных доказательств подтверждено, что выявленные нарушения создают реальную угрозу для здоровья людей, поскольку данное обстоятельство создаёт риск возникновения искрения электропроводки и её возгорания

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области применения контрольно-кассовой техники, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Поскольку, согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, а санкция ст. 9.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, при совокупности установленных вышеизложенных обстоятельств суд считает возможным назначить наказание юридическому лицу в виде приостановления деятельности на срок 10 суток.

В силу ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № муниципального образования <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности на срок десять суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней.

Судья