Решение № 2-529/2024 2-529/2024~М-279/2024 М-279/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-529/2024

Дело № УИД:23RS0№-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 04 апреля 2024 года

Гулькевичский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику и просят сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартира), расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с общей площадью 72,7 кв.м, жилой площадью 47,0 кв.м, в установленном законом порядке; Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и <адрес>м внести соответствующие записи в ЕГРН об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры) - 3 (третий), тип ОКС – квартира, назначение - жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания - без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; общая площадь жилого помещения (квартиры) 72,7 кв.м, жилой площадью – 47,0 кв.м, по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке.

Исковые требования обоснованы тем, что истцам на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, принадлежит жилое помещение (квартира), находящаяся по адресу: <адрес>, общей площадью (до перепланировки) 69,9 кв.м, кадастровый номер жилого помещения (квартиры): №. В вышеуказанном жилом помещении для улучшения качества жизни была выполнена перепланировка: демонтирован оконный и дверной блок с подоконной частью стеновой панели в кухне и лоджии; выполнены работы по утеплению наружных конструкций лоджии; демонтирована перегородка между ванной и санузлом; выполнено утепление стены жилой комнаты. Филиалом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого помещения (квартиры), в результате которой была выявлена самовольная перепланировка. Специалистом-экспертом ООО «Стандарт Проект» подготовлено техническое заключение на соответствие требованиям технических регламентов жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, где установлено, что в квартире выполнена перепланировка. Выполненные строительные работы при перепланировке квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают интересы третьих лиц. Администрацией МО <адрес> в выдаче разрешения на перепланировку было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно перепланированного жилого помещения, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, поэтому истцы вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2, представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес>, надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, в своих заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие. Истцы иск поддерживают, просят требования удовлетворить.

Представитель ответчика направил в суд возражение, в котором возражал против удовлетворения требований истца, просил отказать, указав, что Истцу не чинились препятствия в получении решения о согласовании перепланировки и не выдавался необоснованный отказ. Факт самовольного проведения перепланировки и наличие в законодательстве возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, и не могут освобождать истца от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений. Ответчики не приняли своевременные меры к получению согласования на перепланировку, в отношении их жилого помещения не составлен акт приемочной комиссии, исходящий от органа, осуществляющего согласование, предусмотренный статьей 28 Жилищного кодекса. Кроме того, к «Техническому заключению на соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНиП) жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, после самовольно выполненной перепланировки» не приложены документы, регламентирующие деятельность исполнителя ООО «СтандартПроект» (свидетельство о допуске к определенному виду работ, членство саморегулируемой организации и др.).

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в отзыве, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке произведена перепланировка и переустройство своими силами, выполнены следующие строительные работы: демонтирован оконный и дверной блок с подоконной частью стеновой панели между помещением № (кухня - до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия - до перепланировки и переустройства) с целью увеличения площади кухни; выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций и потолка помещения № (лоджия - до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм, слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка (выполнено повышение температурного режима до нормативного, которое производится за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолков помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм, слоем пароизоляции, отделки внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон отопительной батареи); выполнен демонтаж не несущей перегородки между санузлом и ванной для устройства совмещенного санузла; выполнено утепление стены жилой комнаты (2), за счет устройства металлического каркаса со слоем эффективного утеплителя (толщ. 50мм) и последующей облицовкой гипсокартоном.

Истцы обратились за получением разрешения на перепланировку и переустройство в Администрацию муниципального образования <адрес>, однако Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>», письмом Администрацию муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки и переустройства.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению на соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНиП) жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, после самовольно выполненной перепланировки, выполненному ООО «Стандарт Проект», установлено, что в результате самовольно выполненной перепланировки и переоборудования жилого помещения (квартиры) были выполнены следующие мероприятия: демонтирован оконный и дверной блок с подоконной частью стеновой панели между помещением № (кухня - до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия - до перепланировки и переустройства) с целью увеличения площади кухни; выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций и потолка помещения № (лоджия - до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм, слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка (выполнено повышение температурного режима до нормативного, которое производится за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолков помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм, слоем пароизоляции, отделки внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон отопительной батареи); выполнен демонтаж не несущей перегородки между санузлом и ванной для устройства совмещенного санузла; выполнено утепление стены жилой комнаты (2), за счет устройства металлического каркаса со слоем эффективного утеплителя (толщ. 50мм) и последующей облицовкой гипсокартоном. В результате имеющихся данных и нормативной документации можно сделать вывод, что основные конструкции жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в результате самовольно выполненной перепланировки и переоборудования не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилого помещена (квартиры) не привели к изменению конструктивной схемы жилого дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользование жилыми помещениями перепланировка жилого помещения производилась только в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки и переоборудования обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п. 5,7; 9.12; 9.22) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п. 3.8; 3.95.1). Перепланированное и переустроенное жилое помещение (квартира) № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл. 3, ст.29 п. 4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, жилое помещение (квартира) 7 в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и <адрес>. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: жилая комната площадью 19,5 кв.м, жилая комната площадью 16,8 кв.м, жилая комната площадью 10,7 кв.м, кухня площадью 11,5 кв.м, совмещенный санузел площадью 4,8 кв.м, коридор площадью 9,4 кв.м, лоджия площадью 1,9 кв.м. <адрес> квартиры – 72,7 кв.м, в т.ч.: жилая площадь – 47,0 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь – 25,7 кв.м, площадь лоджии – 1,9 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: <адрес>.

Указанное ответчиком обстоятельство- не принятие надлежащих мер к легализации самовольной перепланировки и переустройства не может служить основанием к отказу в сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии– удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежащую на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 со следующими технико-экономическими показателями (ТЭП): общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства – 72,7 кв.м, в т.ч. жилая площадь – 47,0 кв.м.

Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими (ТЭП): назначение – жилое помещение, вид – квартира, этаж, на котором расположена квартира – 3, общая площадь квартиры – 72,7 кв.м, в т.ч.: жилая площадь – 47,0 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

<адрес> И.А. Бочко