Решение № 12-198/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-198/2017




Дело № 12-198/2017


Р Е Ш Е Н И Е


25 августа 2017 года город Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Ямникова Е.В.

при секретаре Филипповой И.И.,

с участием представителя ООО «Западная» - ФИО3,

представителя Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Западная» на постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Западная» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей в доход государства.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Западная» подана жалоба, в которой указано, что с постановлением мирового судьи они не согласны, считают, что, поскольку действия (бездействия) ООО «Западная» не повлекли за собой наступления неблагоприятных последствий охраняемым правоотношениям, права и интересы потребителей и других лиц не были нарушены, просят постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Указывают, что после ООО «Западная» исполнило предписание ГЖИ по Оренбургской области, а именно направило письмо в АО «Система «Город» с просьбой произвести перерасчет жителям <адрес>. Уведомительное письмо было направлено также в адрес ГЖИ по Оренбургской области. В настоящее время, все нарушения допущенные ООО «Западная» и послужившие основанием для его возбуждения, были устранены.

В судебном заседании представитель ООО «Западная» ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить, освободить ООО «Западная» от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Пояснила, что в отношении ООО «Западная» Государственной жилищной инспекцией был составлен протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Западная» не представили в орган жилищного надзора документы, истребимые для проведения проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Задачей проводимой проверки являлось проверка выполнения ООО «Западная» предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Западная» необходимо было произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения всем собственникам многоквартирного <адрес> исходя из размера платы, утвержденного собственниками на общем собрании (44,82 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с выявленными нарушениями ООО «Западная» уже было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Мировым судьей судебного участка №4 Центрального района города Оренбурга по делу № в отношении общества было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в размере № рублей. Однако ООО «Западная» с данным постановлением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой в Центральный районный суд ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрение жалобы состоялось ДД.ММ.ГГГГ, представитель Государственной жилищной инспекции участвовал в судебном заседании, таким образом, ГЖИ по Оренбургской области было уведомлено о принесении обществом жалобы. До рассмотрения жалобы предписание № от ДД.ММ.ГГГГ обществом не исполнялось, так как ООО «Западная» считало, что указанным предписанием нарушены его права и законные интересы, в связи с чем и воспользовалось правом на обжалование. По результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ Постановление мирового судьи судебного участка №4 по делу № было оставлено без изменений, жалоба общества без удовлетворения. После вынесения указанного решения ООО «Западная» исполнило предписание ГЖИ по Оренбургской области, а именно направило письмо в АО «Система «Город» с просьбой произвести перерасчет жителям <адрес>. Уведомительное письмо было направлено также в адрес Государственной жилищной инспекции. Исходя из требований ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Непредставление документов в адрес Государственной жилищной инспекции не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кроме того, на дату рассмотрения настоящего дела все нарушения, допущенные ООО «Западная» и послужившие основанием для его возбуждения, были устранены.

Представитель Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в судебном заседании не согласились с доводами жалобы, не усматривают в данном составе правонарушения малозначительности.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Западная» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.

Мировым судьей верно установлены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Западная» вину признала.

Вина ООО «Западная» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

- уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ,

- распоряжение (приказ) от ДД.ММ.ГГГГ №,

- уведомлением о получении входящей корреспонденции от 02.02.2017г,

- актом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями о юридическом лице,

Вышеперечисленные доказательства в их совокупности были оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, при этом каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об их недопустимости, судом не установлено.

При рассмотрении дела мировым судьей неустранимых сомнений в виновности ООО «Западная» не установлено. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, судьей не нарушены.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд правильно пришел к выводу о том, что вина ООО «Западная» в инкриминируемом правонарушении доказана в полном объеме и его действия верно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ – как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок за исключением случаев предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч.9 ст. 15.29 настоящего кодекса, повлекшие невозможность проведения завершения проверки.

Постановление о привлечении ООО «Западная» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в минимальном размере, установленных санкцией ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая обстоятельства совершенного ООО «Западная» правонарушения, его категорию и характер, суд, приходит к выводу об отсутствии каких-либо оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного ООО «Западная» административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Западная» которым оно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства - оставить без изменения, а жалобу ООО «Западная» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Е.В. Ямникова



Суд:

Центральный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Западная" (подробнее)

Судьи дела:

Ямникова Е.В. (судья) (подробнее)