Решение № 2-1384/2019 2-1384/2019~М-1034/2019 М-1034/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2-1384/2019

№ 2-1384/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 г. г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному учреждению «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на нежилое здание, мотивируя свои требования тем, что она является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на месте сгоревшего магазина <данные изъяты>, после смерти своего отца ФИО8П.

На указанном участке отец истца при жизни, получив разрешение на строительство, построил двухэтажное здание площадью <данные изъяты>,0 кв.м. Однако, срок действия разрешения на строительство истек в <дата> г. ФИО9. предпринимал действия для продления разрешения, но получил решение об отказе в выдаче разрешения.

Учитывая, что срок действия договора аренды, заключенного между истцом и Администрацией, истек, ФИО2 не может оформить права на построенное нежилое здание, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца с участием ее представителя.

Представитель истца - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении установленных законом условий.

На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

На основании п. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор вправе возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 28 Постановления № 10/22 Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В п. 25 названного Постановления указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 26 указанного выше постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 31 Постановления, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Из материалов дела следует, что <дата> между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и ФИО10 ФИО11. был заключен договор № № аренды земельного участка для ведения предпринимательской деятельности, согласно которому ФИО12 принял во временное владение и пользование земельный участок с К№ №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка /выписке их государственного кадастра недвижимости/, а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм с учетом заключений соответствующих служб, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на месте сгоревшего магазина <данные изъяты>. Земельный участок передан для строительства магазина. Срок аренды установлен на три года с <дата> г. (л.д. 10-13, 14).

Для осуществления строительства магазина на арендованном участке, ФИО13. было получено разрешение от <дата> г. № № сроком действия до <дата> г. (л.д. 15).

По окончании срока действия разрешения, ФИО14. предпринимал попытки по его продлению, однако, решением Министерства строительного комплекса Московской области ФИО15. было отказано в выдаче разрешения на строительство (л.д. 16).

<дата> г. ФИО16. скончался (л.д. 23). Его дочь - истец ФИО2, обратившись к нотариусу, получила свидетельство о праве на наследство по закону от <дата> г., согласно которому наследство состоит из - права аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с К№ № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес><адрес>, на месте сгоревшего магазина <данные изъяты> на землях населенных пунктов, предоставленного для строительства магазина (л.д. 24).

<дата> г. между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов № №, согласно которому ФИО2 за плату во временное владение и пользование предоставлен земельный участок с К№ №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства магазина, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на месте сгоревшего магазина <данные изъяты>. Срок аренды установлен с <дата> г. по <дата> г. (л.д. 6-9).

Согласно технической документации по состоянию на <дата> г. (л.д. 17-22), объект недвижимости - нежилое здание, расположенное на земельном участке с К№ №, год завершения строительства - <дата>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно выводам технического заключения № № от <дата> г. (л.д. 31-62), возведенное нежилое здание, разрешение на возведение которого отсутствует, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим условиям.

Возведенное без получения на то разрешения нежилое здание не оказывает влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Нежилое здание расположено в границах земельного участка. Обустройство и расположение здания в границах земельного участка, в том числе соблюдение отступов от границ земельного участка соответствует строительным и техническим требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», а также ст. 75 ч. 2 ФЗ от 22.07.2002 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному учреждению «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, площадью <данные изъяты>.м., расположенное на земельном участке с К№ №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на месте сгоревшего магазина <данные изъяты>; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства магазина.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь