Решение № 12-11/2026 12-786/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 12-11/2026

Дело № 12-11/2026(12-786/2025)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 14 января 2026 года

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, на определение судьи Канавинского районного суда г.Нижний Новгород от 06 ноября 2025 года о возвращении без рассмотрения по существу жалобы на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода №546 от 29 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Канавинского районного суда г.Нижний Новгород от 06 ноября 2025 года жалоба законного представителя ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода №546 от 29 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвращена без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, законный представитель ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 выражает несогласие с вынесенным актом, просит его отменить, восстановить срок на обжалование постановления коллегиального органа и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьёй вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Вместе с тем в указанных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений гл. 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Как следует из разъяснений, указанных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года, при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата. Данной позиции также придерживается Конституционный Суд Российской Федерации (Определение от 28 мая 2013 года № 777-О).

Принимая решение о возвращении жалобы ФИО1, судья районного суда исходил из того, что к ней не приложена копия обжалуемого постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода №546 от 29 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Однако данное обстоятельство не может являться препятствием к рассмотрению указанной жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Пунктом 2 ст. 30.4 КоАП РФ установлено, что в случае необходимости при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.

В жалобе, поданной ФИО1 в Канавинский районный суд г. Нижний Новгород, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода №546 от 29 октября 2025 года, имеется указание на обжалуемый акт, ее содержание позволяет установить, чьи права и каким образом нарушены, по мнению заявителя.

То обстоятельство, что к жалобе не была приложена копия обжалуемого акта, препятствием к принятию жалобы, вопреки доводам судьи районного суда, в данном случае не являлось, жалоба ФИО1 возвращена заявителю необоснованно.

В соответствии с положениями статей 30.2, 30.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении могли быть истребованы судьей городского суда при подготовке дела к рассмотрению без возвращения жалобы заявителю, а содержание приложенного к жалобе уведомления начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних от 14 октября 2024 года № 118-15 -32470, позволяло установить, чьи права, каким актом и каким образом нарушены.

При таких обстоятельствах, определение судьи районного суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению, в ходе которого следует устранить допущенные процессуальные нарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Канавинского районного суда г.Нижний Новгород от 06 ноября 2025 года отменить.

Жалобу законного представителя ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода №546 от 29 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить в Канавинский районный суд г. Нижний Новгород на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья И.А. Минеева