Решение № 2-159/2025 2-159/2025(2-1983/2024;)~М-1080/2024 2-1983/2024 М-1080/2024 от 8 июля 2025 г. по делу № 2-159/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

дело № №

УИД №-№

Тюменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о признании здания самовольными постройками, возложении обязанности осуществить снос зданий, освободить часть земельного участка, исключении записи о кадастровом учете объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании здания с кадастровыми номерами №:№:№:№ (баня), №:№:№:№ (хозяйственная постройка), расположенных на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером №:№:№:№, самовольными постройками; возложении обязанности осуществить снос зданий с кадастровыми номерами №:№:№:№ (баня), №:№:№:№ (хозяйственная постройка) и освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №:№:№:№ от расположенных на нем объектов — ограждения, металлического вагончика, части объекта незавершенного строительства - ленточного фундамента, некапитальных объектов - хозяйственной постройки, колодца, строительных материалов и строительного мусора - в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о кадастровом учете объектов недвижимости с кадастровыми номерами №:№:№:№, №:№:№:№. Мотивирует требования тем, что земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>, участок № находится в собственности ФИО4 Согласно выписки из ЕГРН в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №:№:№:№ (нежилое здание (баня), №:№:№:№ нежилое здание (хозяйственная постройка), собственником которых также является ФИО1 Вместе с тем, фактически объекты недвижимости с кадастровыми номерами №:№:№:№, №:№:№:№ расположены на землях, которые относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ является смежным земельным участком с землями, на которых расположены вышеуказанные объекты. Указанные обстоятельства подтверждаются актами обследования ГКУ «Фонд имущества <адрес>» № № от № № № от № и сведениями с публичной кадастровой карты. Таким образом, право собственности ФИО4 на объекты с кадастровыми номерами №:№:№:№, №:№:№:№ не могло возникнуть на основании свидетельства на право собственности на землю от № № №. Сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ содержатся в ЕГРН, в связи с чем ответчик не мог не знать о границах земельного участка, находящегося в его собственности. Кроме того, ФИО1 ранее обращался в Департамент о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату под объекты недвижимости с кадастровыми номерами №:№:№:№, №:№:№:№; от № о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью № кв.м., находящегося в частной собственности, и земель площадью № кв.м., находящихся в государственной собственности. Ответчику Департаментом отказано в удовлетворении заявлений. Решения Департамента не оспорены. Из актов обследований № № от №, № № от № следует, что земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №:№:№:№ огорожены забором, помимо зданий с кадастровыми номерами №:№:№:№, №:№:№:№, на них расположены металлический вагончик, часть объекта незавершенного строительства - ленточный фундамент (отмечен в актах обследования номером №), некапитальные объекты — хозяйственная постройка, колодец (отмечены в актах обследования номером №, №), зафиксировано наличие строительных материалов и строительного мусора. Самовольное занятие ответчиком земель, государственная собственность на которые не разграничена нарушает права Департамента, поскольку исключают возможность реализации последним имеющихся у него полномочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Представитель истца Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Администрации Тюменского муниципального района, Администрации Каскаринского муниципального образования в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № (том 1 л.д.8-11).

В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №:№:№:№, №:№:№:№, №:№:№:№.

Объект с кадастровым номером №:№:№:№ представляет собой нежилое строение – баню, площадью № кв.м. (том 1 л.д.12-13), объект с кадастровым номером №:№:№:№ – нежилое строение – хозяйственная постройка, площадью № кв.м. (том 1 л.д.14-15). Собственником указанных объектов является ФИО1

№ по ходатайству представителя ответчика по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта ООО Первое «Бюро кадастровых инженеров» № №№/№ фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ составляет № кв.м., что на № кв.м. больше, чем площадь земельного участка по сведениям ЕГРН. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ закреплены на местности объектами искусственного происхождения – ограждениями и строениями. С юго-восточной стороны фактическая граница сформирована по границе земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, установленной в ЕГРН, ограждение в данной части отсутствует.

Согласно свидетельству на право собственности на землю №-№ № №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № № состоял из двух контуров. В настоящее время контур № № имеет кадастровый номер №:№ (площадь № кв.м.), контуру № № имеет кадастровый номер №:№ (площадь № кв.м.).

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, расположенного по адресу: <адрес>, участок № № не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН и правоустанавливающих документах.

Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ на земли, государственная собственность на которые не разграничена составляет № кв.м.

Эксперт приходит к выводу, что собственником земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ (площадью № кв.м.) и земель, государственная собственность на которые не разграничена (площадью № кв.м.) (том № л.д. №).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, выводы эксперта последовательны, согласуются с иными материалами дела.

Согласно ч.2 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка возводит жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ст.263 ГК РФ.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.6 ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ установлено, что снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела по существу ответчиком не было представлено относимых и допустимых доказательств в подтверждение соблюдения всех установленных вышеуказанных требований при строительстве спорных объектов.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

На основании ст. 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 (ред. от 06.09.2017, с изм. от 27.10.2017) "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", правомочия по распоряжению указанным земельным участком осуществляются Департаментом имущественных отношений Тюменской области, поскольку находится на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Ответчиком не представлено доказательств, законности занятия земельного участка, собственность на который не разграничена.

Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от № № №-о отказано ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату (том 1 л.д.34).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Положения пункта 2 статьи 206 ГПК РФ предусматривают, что в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из указанной нормы права, учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым установить ответчику срок для сноса самовольных построек, а также освобождения земель, собственность на которые не разграничена от ограждения, металлического вагончика, части объекта незавершенного строительства - ленточного фундамента, некапитальных объектов - хозяйственной постройки, колодца, строительных материалов и строительного мусора в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 3, 10, 12, 56, 67,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений <адрес> удовлетворить.

признать здания с кадастровыми номерами №:№:№:№ (баня), №:№:№:№ (хозяйственная постройка), расположенные на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №:№:№:№, самовольными постройками.

Возложить на ФИО4 ФИО1, № года рождения (СНИЛС №) обязанность осуществить снос зданий с кадастровыми номерами №:№:№:№ (баня), №:№:№:№ (хозяйственная постройка) и освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №:№:№:№ от расположенных на нем объектов — ограждения, металлического вагончика, части объекта незавершенного строительства - ленточного фундамента, некапитальных объектов - хозяйственной постройки, колодца, строительных материалов и строительного мусора - в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о кадастровом учете объектов недвижимости с кадастровыми номерами №:№:№:№, №:№:№:№.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено № июля 2025 года.