Решение № 12-215/2019 5-247/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-215/2019

Мировой судья судебного участка №

Дело № 5-247/2019

Материал №12- 215/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара 27 мая 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Самары Морозова Л.Н.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО ЧОО «Михалыч» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОО «Михалыч» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

Директор О. Л. А.М. обратился с жалобой, в которой указывает, что постановление подлежит отмене по тем основаниям, что он не был извещен о дате и времени судебного заседания, судебная повестка ему была вручена 29.03.2019г., т.е. спустя 2 дня после вынесения судебного решения, в связи с чем, был лишен права предоставлять доказательства в пользу юридического лица ООО ЧОО «Михалыч». Также просит учесть, что О. к административной ответственности ранее не привлекалось. Просил постановление мирового судьи от 27.03.2019г. отменить, и материалы дела направить на новое рассмотрение в мировой суд в ином составе.

В судебном заседании Л. А.М. поддержал жалобу в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> Козьмина О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения доводов жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ законность и обоснованность вынесенного постановления судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Пунктом 163 Инструкции определено, что оружие должно храниться юридическими лицами в сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках, установленных в специально оборудованных помещениях, в разряженном состоянии, со спущенным курком, поставленным на предохранитель, чистым и смазанным, отдельно от патронов.

Пунктом 178 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено следующее.

В юридических лицах с особыми уставными задачами первый комплект ключей от места хранения оружия, сейфов, шкафов, пирамид и ящиков должен храниться у лица, ответственного за сохранность оружия, а второй - у руководителя юридического лица.

В случае возложения приказом руководителя организации обязанностей по выдаче оружия на начальника караула или смены, дежурного в подразделении охраны второй комплект ключей хранится у указанных лиц и передается по окончании дежурства под роспись в книге приема и сдачи дежурства.

Порядок хранения и использования второго комплекта ключей в других организациях определяется приказом руководителя юридического лица по согласованию с органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего кодекса.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки 17.01.2019г. в ООО ЧОО «Михалыч» установлено:

В нарушение п.п. «е» 189, 163 Инструкции порядок хранения запасных ключей от сейфов, шкафов, витрин, пирамид, ящиков, стендов и мест их размещения, регистрации и хранения печатей и средств пломбирования, выданных лицам, ответственным за сохранность оружия и патронов не определен; оружие - служебный пистолет ПКСК №К195, хранящийся в шкафу металлическом, установленном в специально оборудованном помещении, находился в разряженном состоянии, не поставленным на предохранитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, в нарушение п.п. 142, 168 Инструкции в учетных документах - журналах, описи оружия и патронов, находящихся в комнате хранения оружия ООО ЧОО «Михалыч» не указаны виды хранящегося оружия, на момент проверки опись имущества, находящегося в комнате хранения оружия отсутствовала, также в данном документе не указаны инвентарные номера имущества.

В нарушение п.п. 125, 147, 148, 157, 160 Инструкции ООО ЧОО «Михалыч» не проведена инвентаризация патронов на соответствие учетным данным, порядка ведения их учета и обеспечения сохранности. Акт инвентаризации служебного оружия и патронов к нему в ООО ЧОО «Михалыч» от ДД.ММ.ГГГГ, опись номерного учета оружия и патронов к нему в КХО ООО ЧОО «Михалыч» от ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная опись № оружия и патронов к нему на ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в КХО ООО ЧОО «Михалыч» от ДД.ММ.ГГГГ являются формальными и не соответствуют действительности. В акте инвентаризации отсутствует дата его утверждения руководителем организации, в п.п.8,9,10 указано, что согласно вышеуказанным документам три служебных нарезных пистолета ИЖ-71 9 мм:

- 2004 года изготовления, заводской номер РОК №,

- 2002 года изготовления, заводской номер ВАМ №,

- 2004 года изготовления заводской номер РОК № находились в комнате хранения оружия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в тоже время согласно книги выдачи и приема оружия, патронов служебный пистолет ИЖ - 71 9мм, 2002 года изготовления заводской номер ВАМ № и 16 патронов 9X17, ДД.ММ.ГГГГ в 10.10 был выдан ФИО2 и сдан ДД.ММ.ГГГГ в 14.18, служебный пистолет ИЖ-71 9 мм, 2004 года изготовления заводской номер РОК № и 20 патронов 9X17 выдан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 8.00 и сдан ДД.ММ.ГГГГ в 10.20 служебный пистолет ИЖ-71 9 мм, 2004 года изготовления заводской номер РОК № и 20 патронов 9X17 мм были выданы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 08.05 и сдан ДД.ММ.ГГГГ в 09.45.

Мировой судья, установив вышеуказанные обстоятельства, достоверно подтверждающиеся представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, которые в свою очередь получены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в своей совокупности дал надлежащую оценку в постановлении, обоснованно признал, что деяние юридического лица ООО ЧОО «Михалыч» образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица подтверждается материалами дела, а именно: решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, опросом директора О. Л. А.М., копией книг выдачи и приема оружия, патронов, фотоматериалами, копией списка оружия, описью оружия и патронов, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.02.2019г.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного административного правонарушения в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении были выяснены полно и всесторонне.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй соблюдён. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Доводы заявителя жалобы о его неизвещении мировым судьей о времени и месте судебного заседания не состоятельны, опровергаются почтовым извещением. Судебное извещение поступило в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, т.е. извещение поступило заблаговременно, в связи с чем представителем О. получено почтовую корреспонденцию спустя восемь дней, а именно ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ Л. А.М. является учредителем юридического лица. Правом же действовать без доверенности в интересах ООО ЧОО «Михалыч» обладает ФИО5

Постановление о назначении юридическому лицу ООО ЧОО «Михалыч» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено низе низшего предела, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судом не установлено оснований для отмены постановления об административном правонарушении в отношении ООО ЧОО «Михалыч».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо ООО ЧОО «Михалыч» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 125 000 рублей – оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья Л.Н.Морозова