Постановление № 5-144/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-144/2018

Дело № 5- 144 /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2018 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Садыкахунова Абдикахара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> без гражданства, холостого, официально нетрудоустроенного, фактически проживающего по адресу: <адрес> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

19.02.2018 в 15 часов 00 минут сотрудниками полиции ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу по адресу: <адрес> выявлено лицо без гражданства Садыкахунов Абдикахар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который предоставил справку об освобождении № ***, выданную ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по месту жительства с 07.02.1995 по адресу: ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, то есть с 07.02.1995 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Садыкахунов Абдикахар нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 полностью признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, раскаялся в содеянном, пояснив, что действительно с 07.02.1995 года находится на территории Российской Федерации незаконно. Гражданином Российской Федерации не является. В г. Новоалтайске проживает сын, однако родственных отношений с сыном не поддерживает, желает покинуть Российскую Федерацию. Денежными средствами для самостоятельного выезда в Республику Киргизию не располагает, поскольку стоимость билета на поезд до Киргизии составляет значительную сумму.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке главного специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО2 Садыкахунов Абдикахар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства с 07.02.1995 по адресу: <адрес> В Российской Федерации проживает по адресу: <адрес>, реабилитационный центр. ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Барнаула **** **** 02.02.2016 Министерством юстиции Российской Федерации в отношении лица без гражданства ФИО1 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации №629-рн. копия распоряжения получена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 17.03.2016 г. Отделом по вопросам миграции ОП УМВД России по г. Новоалтайску предоставлена копия формы №1 на гражданина СССР ФИО1 оформленная при выдаче паспорта гражданина СССР серия **** № *** от 15.03.1978 Паспортом гражданина Российской Федерации не документировался (л.д. 26).

Таким образом, по делу судом установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание в РФ, тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 38 от 20.02.2018 (л.д. 3), докладной запиской главного специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 (л.д. 1), информацией УФИС по Алтайскому краю (л.д. 13), справкой главного специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 (л.д. 26), объяснениями (л.д.16).

Таким образом, в период после вынесения распоряжения о нежелательности пребывания и до момента обнаружения административного правонарушения 19.02.2018 ФИО1 от исполнения обязанности по соблюдению режима пребывания в Российской Федерации освобожден не был.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность (с 07.02.1995 года) незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает и учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, судья полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не имеет возможности, достоверных сведений о том, что он располагает денежными средствами, документами, достаточными для самостоятельного выезда из Российской Федерации и дающими на это право, не имеется, выдворение необходимо осуществить в принудительном порядке. В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Алтайскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Садыкахунова Абдикахара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в ГРКЦ, ГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул; БИК получателя-040173001; ИНН-<***>; КПП 222401001; Получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю) ; Код бюджетной классификации – 18811643000016000140, Код ОКТМО-01701000, УИН 18811229990060987146.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами",

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края по адресу: <...>, кабинет 26.

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать Садыкахунова Абдикахара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Л.Ю. Лапина

Верно, судья Л.Ю. Лапина

Копия верна, секретарь с/з А.Н. Гаврилюк

По состоянию на 21.02.2018 года постановление не вступило в законную силу, подлинный документ находится в деле № 5-144/2018 в Индустриальном районном суде города Барнаула.

Секретарь с/з А.Н. Гаврилюк