Решение № 2А-424/2026 2А-424/2026~М-99/2026 М-99/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2А-424/2026

№ 2а-424/2026

56RS0019-01-2026-000453-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Орск 10 апреля 2026 года

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Комаровой А.В.

при секретаре Вернер О.В.,

с участием представителя административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-424/2026 по административному исковому заявлению ФИО2 к Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ОГИБДД) МУ МВД России «Орское» о признании незаконным бездействия и об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ОГИБДД) МУ МВД России «Орское», выразившееся в непринятии своевременных мер по аннулированию сведений о наличии задолженности по постановлениям, по которым исполнительные производства прекращены, в государственных информационных системах (ГИС ГМП), обязать отдел ГИБДД УМВД России по г. Орску направить в Федеральную службу судебных приставов и систему ГИС ГМП сведения, подтверждающие отсутствие задолженности по исполнительным документам (или постановлениям, которые им соответствуют):

- ИП № (ИД № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП № (ИД № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП № (ИД № от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование своих требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году на административного истца были наложены административные штрафы, которые впоследствии были переданы на принудительное исполнение в ОСП Ленинского и Октябрьского районов г. Орска.

На основании предоставленных справок о расчётах по исполнительным производствам, возбужденным в отношении административного истца, установлено, что взыскание производилось в ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства были прекращены со статусом «Отменен».

В частности, прекращены следующие исполнительные производства по взысканию судебных штрафов:

1. ИП № (ИД № от ДД.ММ.ГГГГ). Причина: Штраф по делам об АП. Сумма 30 000,00 руб. Статус «Отменен».

2. ИП № (ИД № от ДД.ММ.ГГГГ). Причина: Штраф по делам об АП. Сумма 32 100,00 руб. Статус «Отменен».

3. ИП № (ИД № от ДД.ММ.ГГГГ). Причина: Штраф по делам об АП. Сумма 32 100,00 руб. Статус «Отменен».

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате времени и месте извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв, в котором указано, что согласно базы данных ФИС ГИБДД-M, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Орска 13.08.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступившее в законную силу 06.09.2018 года, остановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Орска 06.09.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступившее в законную силу 21.09.2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Орска 17.09.2018 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступившее в законную силу 13.10.2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ года судебный пристав-исполнитель частично взыскал в рамках исполнительных производств с ФИО2 административный штраф в размере 5573,8 рублей на УИН № и ДД.ММ.ГГГГ года -8515,19 рублей на УИН №.

На сегодняшний день в базе данных ФИС ГИБДД-M отсутствуют сведения об оплате административных штрафов, так как они не исполнены в полном объеме ни в добровольном, ни в принудительном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 КоАП РФ одним из оснований прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, в том числе в виде административного штрафа, является истечение срока давности исполнения данного постановления.

Срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания составляет два года со дня его вступления в законную силу; указанный срок при наличии соответствующих обстоятельств может прерываться, приостанавливаться или продлеваться (статья 31.9 КоАП РФ).

Принудительное исполнение постановлений о назначении административных наказаний в виде административных штрафов осуществляется судебными приставами-исполнителями (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ). В случае истечения срока давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении независимо от его фактического исполнения судебным приставом-исполнителем выносится постановление об окончании исполнительного производства, копия которого подлежит направлению судье, вынесшему постановление но делу об административном правонарушении (пункт 3 части 2 статьи 31.10 КоАП РФ, пункт 9 части 1, часть 3, пункт 2 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Поступление судье указанного постановления судебного пристава-исполнителя является поводом для разрешения судьей вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. Сведений о вынесении постановлений мировых судей о прекращении исполнения в части назначенных наказаний в виде административных штрафов в размере 30000 рублей в связи с истечением сроков давности исполнения постановлений о назначении административных наказаний в адрес Госавтоинспекции не поступало.

Представитель заинтересованного лица ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка лиц в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, судья считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых действий органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Частями 1 и 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 указанного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Судом установлено, что согласно базы данных ФИС ГИБДД-M, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Орска 13.08.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступившее в законную силу 06.09.2018 года,

- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Орска 06.09.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступившее в законную силу 21.09.2018 года,

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Орска 17.09.2018 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступившее в законную силу 13.10.2018 года.

Судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ года частично взыскал в рамках исполнительных производств с ФИО2 административный штраф в размере 5573,8 рублей на УИН № и ДД.ММ.ГГГГ года -8515,19 рублей на УИН №

На сегодняшний день в базе данных ФИС ГИБДД-M отсутствуют сведения об оплате административных штрафов, поскольку они не исполнены в полном объеме ни в добровольном, ни в принудительном порядке.

Таким образом, материалами дела не подтверждается надлежащее исполнение ФИО2 обязанности по уплате вышеуказанных административных штрафов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 КоАП РФ одним из оснований прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, в том числе в виде административного штрафа, является истечение срока давности исполнения данного постановления.

Срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания составляет два года со дня его вступления в законную силу; указанный срок при наличии соответствующих обстоятельств может прерываться, приостанавливаться или продлеваться (статья 31.9 КоАП РФ). Течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Для разрешения вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания ввиду истечения срока давности его исполнения следует признавать соответствующее заявление (ходатайство) заинтересованного лица (части 1 и 2 статьи 31.8 КоАП РФ).

Статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с пунктом 7 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса.

Исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о прекращении исполнения вышеуказанных постановлений по делу об административном правонарушении

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МУ МВД России «Орское» о признании незаконным бездействия и об обязании совершить действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме — 21 апреля 2026 года.

Судья А.В. Комарова