Решение № 12-56/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-56/2020

12-56/2020 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Егорьевск Московской области 13 мая 2020 года

Судья Егорьевского городского суда <адрес> Дашкова Н.В., при секретаре Дарочкиной И.К. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на определение инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск капитана полиции ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 2.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением ФИО2 обратился в Егорьевский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит определение от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обосновании жалобы указав, что оспариваемое определение по его мнению вынесено необоснованно и преждевременно, так как проверка по фактам изложенным в заявлении не проводилась, в основу положены противоречивые данные, не выполнены иные действия направленные на установление истины по делу.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился, на своем участии не настаивал, ходатайств об отложении им заявлено не было, в связи с чем принимая во внимание положения ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя.

Инспектор ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 и заинтересованное лидо ФИО3, в судебном заседании указали на законность принятого по результатам проведенной проверки процессуального решения.

Выслушав стороны, проверив представленные на рассмотрение материалы, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 настоящего Кодекса).

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об АП).

В ст. 24.5 КоАП РФ указаны обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, перечень указанных обстоятельств является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Так в силу пункта 2 части 1 указанной производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Вместе с тем в соответствии с ч.1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ст.30.1 ч.4 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из проверочного материала, ФИО3 является действующим сотрудником внутренних дел, имеет специальное звание старшего лейтенанта полиции, осуществляет служебную деятельность и является сотрудником филиала Ростовской школы служебного-розыскного собаководства МВД России.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, Егорьевский городской суд, проверяя законность и обоснованность определения инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, приходит к выводу, что отсутствуют нарушения должностным лицом положения ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, определение инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, было вынесено законно и обоснованно, без нарушений действующего административного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 - оставить без удовлетворения; Определение инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск капитана полиции ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения.

Материалы проверки № от ДД.ММ.ГГГГ возвратить в ОМВД России по г.о. <адрес>.

О принятом решении поставить в известность заинтересованных лиц, направив в их адрес копию настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд, в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Федеральный судья: подпись Н.В. Дашкова