Решение № 2А-321/2021 2А-321/2021~М-266/2021 М-266/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-321/2021

Дело № 2а- 321/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Маннаповой Г.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Низамовой Ч.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к административным ответчикам Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, государственному инспектору труда ФИО1 о признании незаконным и отмене предписания об устранении нарушений трудового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, государственному инспектору труда ФИО1 о признании незаконным и отмене предписания об устранении нарушений трудового законодательства, указав, что по результатам проверки, проводимой инспектором труда ФИО1 государственной инспекции труда в Республики Татарстан 12.02.2021 года, ему было выдано предписание <данные изъяты> от 12.02.2021 о выплате в соответствии со ст. 236 ТК РФ денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы работнику ФИО3 до 15.03.2021 года. С данным предписанием он не согласен, так как согласно трудовому договору с ФИО3 от 27.06.2020 определены даты выплаты заработной платы 10 и 25 числа каждого месяца. В акте проверки указано, что за октябрь 2020 года, согласно расчетному листу, было начислено: оплата по окладу 14 000 рублей. Согласно расходному кассовому ордеру № 638 от 23.10.2020 выплачена заработная плата в размере 5 010 рублей. Согласно расходному ордеру N683 выплачена заработная плата в размере 7170 рублей.По мнению инспектора заработная плата им за октябрь 2020 года производилась с нарушением срока и реже, чем каждые полмесяца, с чем он не согласен. ФИО4 за октябрь 2020 года было выплачено: 23.10.2020 года (так как 25.10.2020 было воскресенье) - аванс за первую половину месяца 5 010 рублей, о чем указано в расчетном листе; 10.11.2020 года - зарплата за октябрь 2020 года, что соответствует требованиям ст. 136 ТК РФ. Административный истец просит предписание государственного инспектора труда в Республике Татарстан <данные изъяты> от 12.02.2021 признать незаконным и отменить.

В судебное заседание административный истец не явился, просит рассмотреть административный иск без его участия.

Представитель административного ответчика Государственной инспекции труда в Республике Татарстан в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск без их участия.

В возражении по административному иску представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан указал, что порядок и сроки выплаты заработной платы в ИП ФИО2 установлены в пункте 3.3. Трудового договора с работником от 27.06.2020 года. Даты выплаты заработной платы - 10 и 25 числа каждого месяца. Фактически заработная плата работнику ФИО3 выплачивалась следующим образом: за октябрь 2020 года, согласно расчетному листку, было начислено: оплата по окладу 14 000 рублей. Удержан НДФЛ в размере 1 820,00 рублей. Согласно расходному кассовому ордеру № 638 от 23.10.2020 выплачена заработная плата в размере 5 010,00 рублей. Согласно расходному кассовому ордеру № 683 от 10.11.2020г. выплачена заработная плата в размере 7 170,00 рублей. За ноябрь 2020 согласно расчетному листку было начислено: оплата по окладу 10 266,67 рублей. Удержан НДФЛ в размере 1 335,00 рублей. Согласно платежному поручению N 11866 от 25.11.2020 выплачена заработная плата в размере 6 495,67 рублей. Долг предприятия на конец составляет 2436,00 рублей; за декабрь 2020 согласно расчетному листку было начислено: оплата по окладу 2 000,00 рублей, компенсация отпуска (отпуск основной) 6 583,88 рубля. Удержан НДФЛ в размере 1 116,00 рублей. Согласно платежному поручению N 13058 от 08.12.2020 года выплачена заработная плата в размере 9 903,88 рублей. Исходя из вышеизложенного, выплата заработной платы за октябрь 2020 года производилась с нарушением срока и реже, чем каждые полмесяца, что в свою очередь нарушает требование ст. 136 ТК РФ. Таким образом, в ходе проверки установлено, что работодателем ИП ФИО2 нарушено требование ст. 136 ТК РФ, поскольку выплата заработной платы производилась реже, чем каждые полмесяца. Денежная компенсация работнику ФИО3 за нарушение установленного срока выплаты заработной платы работодателем ИП ФИО2 не выплачивалась. Полагают, что работодателем ИП ФИО2 нарушено требование ст. 236 TК РФ.

Административный ответчик государственный инспектор труда ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В силу ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из материалов дела следует, что по обращению работника ФИО3 о нарушении норм трудового законодательства Государственный инспекцией труда по Республике Татарстан в отношении ИП ФИО2 проведена выездная внеплановая проверка с 20 января 2021 года по 12 февраля 2021 года.

Из материалов дела видно, что согласно трудовому договору на основании приказа от 27 мая 2020 года ФИО3 принята на работу ИП ФИО2 на должность торгового представителя с тарифной ставкой (окладом) в размере 14 000 рублей.

Согласно пункту 3.3 трудового договора от 27 мая 2020 года выплата заработной платы производится 10 и 25 числа каждого месяца.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производиться накануне этого дня (пункт 3.4 трудового договора).

Согласно расчетному листку за октябрь 2020 года ФИО3 отработала 11 дней (110 часов) и начислено: оплата по окладу – 10 266,67 рублей, удержано – 1 335 рублей (НДФЛ), выплачено – 6 495,67 рублей.

ФИО3 заработная плата (аванс) была выплачена 23 октября 2020 года, окончательный расчет произведен 10 ноября 2020 года, о чем свидетельствуют расходные кассовые ордеры от 23 октября 2020 года и 10 ноября 2020 года.

По итогам проверки государственный инспектор труда пришел к выводу о том, что сроки выплаты заработной платы ИП ФИО2 работнику ФИО4 не соблюдаются.

По результатам проверки был составлен акт проверки от 12.02.2021 и ИП ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Из указанного предписания следует, что государственный инспектор труда ФИО1 обязывает ИП ФИО2 устранить нарушения трудового законодательства; в срок до 15.03.2021 устранить нарушение, выплатив в соответствии со ст. 236 ТК РФ денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы работнику ФИО3

В этот же день, 12 февраля 2021 года государственным инспектором труда ФИО1 по результатам проведенной проверки в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 12 февраля 2021 года индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Решением Менделеевского районного суда от 24 марта 2021 года постановление Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 12 февраля 2021 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.

Из вступившего в законную силу решения суда от 24 марта 2021 года следует, что, что нарушений сроков определенных ч.6 ст. 136 ТК РФ ИП ФИО2 при осуществлении выплаты заработной платы ФИО4 не установлено.

Таким образом, из представленных материалов видно, что обстоятельства, указанные в оспариваемом предписании государственного инспектора труда в Республике Татарстан были предметом рассмотрения судом при оспаривании постановления Государственной инспекции труда в Республике Татарстан.

В силу ч.3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Учитывая то, что вступившим в законную силу судебным актом нарушения норм трудового законодательства ИП ФИО2 при осуществлении выплаты заработной платы ФИО4 не установлено, оспариваемое предписание государственного инспектора труда в Республике Татарстан ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что административный иск ИП ФИО2 обоснован, предписание государственного инспектора труда в Республике Татарстан ФИО1 <данные изъяты> от 12.02.2021 об устранении нарушений трудового законодательства необходимо признать незаконным и отменить.

На основании изложенного руководствуясь ст. 175-176, 179-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать предписание государственного инспектора труда ФИО1 <данные изъяты> от 12.02.2021 об устранении нарушений трудового законодательства незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Маннапова Г.Р.