Постановление № 5-1374/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-1374/2019

Дело № 5-1374/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2019 года <...>

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2019 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Тесёлкина С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ЛЕММА», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 06.09.2013, зарегистрированного по адресу: 180017, <...>,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2019 года в отделе по вопросам миграции УМВД России по г.Пскову установлено, что ООО «ЛЕММА» не подало в УВМ УМВД России по Псковской области уведомление о заключении трудового договора от 03.04.2019 с гражданином Республики Таджикистан М.Д.Г., *** года рождения, в срок до 08.04.2019 включительно, тем самым нарушив трехдневный срок, установленный для уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, предусмотренный ч. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, в действиях ООО «ЛЕММА» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «ЛЕММА» в судебное заседании не явился, извещался судом надлежащим образом по месту нахождения юридического лица, а также сотрудниками УМВД России по городу Пскову путем выхода по известному месту проживания учредителя и директора ООО «ЛЕММА» ФИО1

Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагал, что материалами дела полностью доказана вина ООО «ЛЕММА» в совершении вменяемого административного правонарушения. Вопрос о назначении административного наказания оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову ФИО2, исследовав материалы дела, судья полагает, что в действиях ООО «ЛЕММА» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, вина в совершении которого доказана совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Исходя из положений ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Судьей из материалов дела установлено, что 3 апреля 2019 года между ООО «ЛЕММА», в лице генерального директора ФИО1 и М.Д.Г., являющимся гражданином Республики Таджикистан, заключен трудовой договор (л.д. 4, 5).

Однако, в нарушение ч. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уведомление о заключении указанного трудового договора в УВМ УМВД России по Псковской области направлено не было, что следует из ответа УВМ УМВД России по Псковской области от 06.06.2019 № 25/69-7162 (л.д. 7).

Таким образом, судья, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ письменные доказательства, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЛЕММА» состава инкриминируемого административного правонарушения.

По мнению судьи, вина ООО «ЛЕММА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью исследованных по делу доказательств, согласующихся между собой и дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется, в том числе протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, копией трудового договора от 03.04.2019, заключенного с гражданином М. Д.Г., копией паспорта М. Д.Г., ответом на запрос УВМ УМВД России по Псковской области.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек. Иных обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в сумме 400 000 рублей. Данный вид наказания отвечает целям административного наказания, установленным в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЛЕММА» (ИНН <***>, ОГРН <***>), дата государственной регистрации 06.09.2013, зарегистрированное по адресу: 180017, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему меру наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

получатель: ИНН <***>, КПП 602701001 УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области),

счет получателя: 40101810400001010002 Отделение Псков, г. Псков,

л/с <***>,

ОКТМО 58701000,

Код бюджетной классификации 18 81 16 40 00 00 16 02 51 40,

УИН 18891609991359331679

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока второй экземпляр постановления суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вещественных доказательств и издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского

городского суда С.М. Тесёлкина