Решение № 2-624/2020 2-624/2020~М-599/2020 М-599/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-624/2020

Кимовский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидяковой А.Н.,

с участием:

представителя истца-ответчика ФИО9, по ордеру ФИО10,

представителя ответчика-истца – администрации муниципального образования Кимовский район, по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-624/2020 по иску ФИО9 к администрации муниципального образования Кимовский район об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, встречному иску администрации муниципального образования Кимовский район к ФИО9 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязании ОВМ МО МВД России «Кимовский» снять ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес>,

установил:


ФИО9 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район (далее – АМО Кимовский район) об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Кимовска.

В обоснование заявленных требований приведены следующие доводы.

С 2000 года он проживал со своей семьей: женой - ФИО5 ФИО1, дочерью - ФИО4, сыном - ФИО2, дочерью - ФИО3, дочерью - ФИО7 по адресу: <адрес>.

По указанному адресу он зарегистрирован по настоящее время.

В 2004 году в указанном жилом помещении произошел пожар, в связи с чем, оно стало непригодным для проживания. Семейная жизнь с ФИО5 не сложилась и 29 июля 2009 года их брак был расторгнут.

В рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 г.г., по договору социального найма от 1 апреля 2015 года ФИО5 (ФИО1 было предоставлено жилое помещение - 1- комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя были включены ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 11 ноября 2015 года он был признан не приобретшим право пользования указанным жилым помещением. Тем самым, ввиду того, что жилое помещение по адресу: <адрес>, являющееся для него единственным местом проживания, стало непригодным для проживания, а в жилом помещении по адресу: <адрес> им утрачено право пользования, он лишился постоянного места жительства.

Постановлением АМО Кимовский район от 11 июля 2018 года № он был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с указанием на то, что он признан в установленном порядке малоимущим и не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, либо собственником жилых помещений.

В связи с тем, что он не имеет постоянного места жительства, между ним и АМО Кимовский район заключен договор найма жилого помещения на временное проживание в комнате муниципального общежития по адресу: <адрес>

18 марта 2020 года он обратился в АМО Кимовский район с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения. Однако, ему было отказано. Таким образом, до настоящего времени ему так и не предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения в суд с иском.

АМО Кимовский район обратилась в суд со встречным иском, впоследствии уточненным, к ФИО9, просила признать его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ОВМ МОМВД России «Кимовский» снять ФИО9 овича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований приведены следующие доводы.

АМО Кимовский район являлась собственником жилого помещения - отдельной квартиры № дома № по <адрес>

23 марта 2000 года администрацией муниципального образования «г. Кимовск и Кимовский район» данное жилое помещение размером 14,4 кв.м по ордеру № было передано ФИО1 на семью в количестве 6 человек: ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.р. (жена), ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ р. (муж), ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГр. (сын), ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГр. (дочь), ФИО7 -ДД.ММ.ГГГГ.р. (дочь), ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ.р. (дочь).

14 сентября 2001 года Постановлением администрации муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» № 720 «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» в том числе дом № по <адрес> был признан ветхим.

20 мая 2008 года Постановлением АМО Кимовский район № 552 «О внесении изменений в постановление главы Кимовского муниципального образования от 14 сентября 2001 года «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» данный дом был признан ветхим и непригодным для жилья.

6 августа 2010 года постановлением администрации муниципального образования города Кимовск Кимовского района № 308 «О предоставлении жилого помещения в общежитии» ФИО9 в связи с непригодностью для проживания жилого помещения, где он был зарегистрирован, по договору найма жилого помещения была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

<данные изъяты>

13 ноября 2010 года ФИО1 заключила брак с ФИО6 и после заключения брака ей была присвоена фамилия мужа – ФИО5

25 июня 2014 у ФИО3 родилась дочь ФИО8, которая 8 июля 2014 года также была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

30 декабря Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район № 2287 от 30 декабря 2014 года «О предоставлении в рамках реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» 39-ти жилых помещений в доме - новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» ФИО5, зарегистрированной по адресу: <адрес>, дом 40 квартира №, в связи с тем, что она проживала в аварийном доме на состав семьи <данные изъяты> человек была предоставлена однокомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты>., жилой <данные изъяты>, в доме - новостройке, расположенном по адресу: <адрес>. Состав семьи был указан следующий: ФИО5 - наниматель, ФИО9, ФИО2 (сын), ФИО3 (дочь), ФИО7 (дочь), ФИО8 (внучка).

С ФИО5 1 апреля 2015 года как с нанимателем жилого помещение был заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно договора в переданное ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> для проживания в нем совместно с нанимателем вселились следующие члены семьи: ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.р. (сын), ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГр. (дочь), ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГр. (дочь), ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ (внучка).

После получения жилой площади по адресу: <адрес> ФИО5 зарегистрировалась по новому месту жительства и 3 августа 2015 года выписалась из жилого помещения находящегося в непригодном для проживания доме по адресу: <адрес>, в котором проживала ранее.

Истец-ответчик ФИО9 в данную квартиру не вселялся, не регистрировался, из жилого помещения находящегося в непригодном для проживания доме, по адресу: <адрес> не выписывался, продолжил проживать в общежитии.

Министерством труда и социальной защиты Тульской области 28 августа 2015 года с ФИО2 был заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно договора, ФИО2, за плату во владение и пользование получил жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное: <адрес>, для временного проживания в ней. ФИО2 зарегистрировался по новому месту жительства и 28 ноября 2017 года выписался из жилого помещения находящегося в аварийном доме по адресу: <адрес>, в котором проживал ранее.

Министерством труда и социальной защиты Тульской области 28 августа 2015 года с ФИО3 был заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно договора, ФИО3 за плату во владение и пользование получила жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в ней. ФИО3 зарегистрировалась по новому месту жительства и 4 февраля 2016 года выписалась сама и выписала свою дочь ФИО7 из жилого помещения находящегося в аварийном доме по адресу: <адрес>, в котором проживала ранее.

Министерством труда и социальной защиты Тульской области 28 августа 2015 года с ФИО7 был заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Согласно договора, ФИО7 за плату во владение и пользование получила жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное: <адрес>. ФИО7 зарегистрировалась по новому месту жительства и 11 ноября 2015 года выписалась из жилого помещения, находящегося в аварийном доме по адресу: <адрес>, в котором проживала ранее.

В результате в квартире № дома № по <адрес> из первоначального количества лиц указанных, в договоре социального найма жилого помещения от 1апреля 2015 года в количестве 6 человек остались только ФИО5 – наниматель и ФИО9

Решением Кимовского городского суда по иску ФИО5 к ФИО9 о признании лица не приобретшим права пользования жилым помещением, ФИО9 был признан не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> исключен из соответствующего договора социального найма жилого помещения от 1 апреля 2015 года, поскольку в данную квартиру вселяться не стал, намерения вселиться не высказывал, препятствий к вселению ему никто не чинил, вещи свои в квартиру не завозил, уехал работать в другой город и создал там отдельную семью, регистрироваться в новую квартиру не стал.

Постановлением АМО Кимовский район от 31 мая 2018 года № 627 «О списании объектов аварийного жилищного фонда муниципального образования Кимовский район, подлежащих сносу» дом № по <данные изъяты> был снесен. В реестр муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район были внесены соответствующие изменения. В настоящее время дом №, по <данные изъяты> в реестре муниципального образования Кимовский район отсутствует.

Однако, в соответствии с выпиской из домовой книги дома № по <адрес> в квартире № данного дома остался зарегистрированным ФИО9, который фактически более десяти лет в данной квартире не проживал, с 2010 года по настоящее время проживает в общежитии по адресу: <адрес>, комната № и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Считает свои требования основанными на законе, так как ответчик добровольно не воспользовался своим правом на проживание и регистрацию в предоставленном ему новом жилом помещении по адресу: <адрес>, не стал выписываться из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, несмотря на то, что уже с 2004 года в нем не проживал, сохранив лишь регистрацию в доме который в 2018 году был снесен.

Определением суда от 31 августа 2020 года гражданское дело № 2-624/2020 по исковому заявлению ФИО9 к АМО Кимовский район об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение и гражданское дело по исковому заявлению АМО Кимовский район к ФИО9 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязании ОВМ МО МВД России «Кимовский» снять ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес> объединено в одно производство, объединенному делу присвоен единый № 2-624/2020.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю, по ордеру ФИО10

В судебном заседании представитель истца ФИО9, по ордеру ФИО10, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Встречные исковые требования АМО Кимовский район не признал в полном объеме.

Представитель ответчика – АМО Кимовский район, по доверенности ФИО11, в судебном заседании просил в удовлетворении иска ФИО12 отказать, на удовлетворении встречных исковых требований настаивал.

Представитель третьего лица ОВМ МОМВД России «Кимовский» в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав пояснения представителей истца-ответчика и ответчика-истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1.2. ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев.

Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.По данному делу установлено следующее.

14 сентября 2001 года постановлением администрации муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» № 720 «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» в том числе дом № 40 по проезду Павлова город Кимовск Тульской области был признан ветхим (л.д.54-62).

20 мая 2008 года постановлением АМО Кимовский район № 552 «О внесении изменений в постановление главы Кимовского муниципального образования от 14 сентября 2001 года «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» данный дом был признан ветхим и непригодным для жилья (лд.63).

На основании постановления АМО Кимовский район № 2287 от 30 декабря 2014 года «О предоставлении в рамках реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» 39-ти жилых помещений в доме - новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» ФИО5, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что она проживала в аварийном доме на состав семьи 5 человек была предоставлена однокомнатная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой <данные изъяты> кв.м, в доме - новостройке, расположенном по адресу: <адрес>. Состав семьи был указан следующий: ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ р. - наниматель, ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГр. (сын), ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГр. (дочь), ФИО7 -ДД.ММ.ГГГГр. (дочь), ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ (внучка) (л.д.64-66).

1 апреля 2015 года с ФИО5 как с нанимателем жилого помещение был заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно договора в переданное ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> для проживания в нем совместно с Нанимателем вселились следующие члены семьи: ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.р. (сын), ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГр. (дочь), ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ.р. (дочь), ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ (внучка) (л.д.72-73).

13 ноября 2010 года ФИО6 и ФИО1 заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО6, жене ФИО5 (л.д.).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о смерти.

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 11 ноября 2015 года ФИО9 был признан не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> исключен из соответствующего договора социального найма жилого помещения от 1 апреля 2015 года (л.д.75-78).

Из справки ООО «Гранит» от 24 января 2020 года и выписки из домовой книги усматривается, что по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО9 с 30 мая 2000 года по настоящее время один (л.д.32, 33).

Постановлением АМО Кимовский район от 11 июля 2018 года № 811 ФИО9 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ФИО9 признан в установленном порядке малоимущим и не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, либо собственником жилых помещений (л.д.19).

Из справки администрации муниципального образования Кимовский район от 25 февраля 2020 года и сообщения АМО Кимовский район от 16 апреля 2020 года усматривается, что ФИО9 имеет номер очереди в общем списке очередности на 1 января 2020 года – 1475 (л.д.18, 16-17).

Между ФИО9 и АМО Кимовский район 5 апреля 2019 года заключен договор найма жилого помещения на временное проживание в комнате муниципального общежития по адресу: <адрес>, комната № (л.д.20).

Постановлением АМО Кимовский район № 334 от 28 марта 2018 года договор найма жилого помещения в общежитии на комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> ФИО9 продлен (л.д.31).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» №5442-1 от 25 июня 1993 года снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно статье 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года. Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

При этом суд учитывает, что решение о предоставлении ФИО9 жилого помещение в пользование по договору социального найма в доме-новостройке в связи со сносом дома носило компенсационный характер, гарантировало истцу-ответчику условия проживания, не хуже по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Ответчик добровольно не воспользовался своим правом на проживание и регистрацию в предоставленном ему новом жилом помещении, не стал выписываться из аварийного жилого помещения, несмотря на то, что уже с 2004 года в нем фактически не проживал, сохранив лишь регистрацию в доме, который в 2018 году был снесен. При этом ответчик не извещал орган местного самоуправления об изменении своего семейного положения, в связи с чем жилое помещение ему предоставлено в качестве члена семьи нанимателя – бывшей супруги.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Кимовского городского суда Тульской области от 11 ноября 2015 года, которое, как считает суд, имеет преюдициальное значение.

Кроме этого, суд учитывает, что так как дети ФИО9 добровольно снялись с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>, а бывшая супруга <данные изъяты>, то ФИО9 в случае своевременного принятия им мер ко вселению в данное жилое помещение, мог бы претендовать на заключение с ним договора социального найма, поскольку оставался бы зарегистрирован в квартире один.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец-ответчик не имеет права претендовать на предоставление ему жилого помещения вне очереди, поскольку обязанность предоставить истцу-ответчику благоустроенное жилое помещение реализована органом местного самоуправления и такой обязанности у АМО Кимовский район вновь не возникало.

При этом суд учитывает, что ФИО9 обеспечен жилым помещением в общежитии, он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с чем состоит в соответствующей очереди для последующего переселения.

В этой связи суд находит исковые требования ФИО9 не подлежащими удовлетворению.

Требования администрации муниципального образования Кимовский район суд считает подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч. 4 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что истец-ответчик ФИО9 с 2004 года в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживал, добровольно выехал из него, то есть основания для сохранения за ответчиком права пользования данным жилым помещением отсутствуют. При этом суд учитывает также, что жилой дом по адресу: <адрес> снесен, что исключает проживание в нем граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцам.

Согласно ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения возражает против регистрации в принадлежащей ему квартире истца-ответчика ФИО9 Добровольно сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении истец-ответчик ФИО9 не пожелал.

Регистрация истца-ответчика ФИО9 в спорном жилом помещении правового значения не имеет и не предоставляет ему права пользования данным жилым помещением.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. «е» п.31 указанных Правил, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, является судебное решение о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для сохранения за истцом-ответчиком ФИО9 права пользования жилым помещением, в отношении которого возник спор, не установлено.

Удовлетворяя встречные исковые требования АМО Кимовский район в части признания утратившим ФИО9 права пользованием жилым помещением, суд также учитывает, что право пользования жилым помещением неразрывно связано с наличием (существованием) объекта жилищных прав. Оно прекращается в связи с наступлением обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 235 ГК РФ, убедительные доказательства чего суду истцом представлены, так как спорное жилое помещение снесено.

Поскольку исковое требование АМО Кимовский района о снятии ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес> обращено к третьему лицу – ОВМ МО МВД России «Кимовский», данное требование суд оставляет без удовлетворения.

При этом суд учитывает, что признание истца-ответчика ФИО9 утратившим право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес> является основанием для его снятия с регистрационного учета по указанному выше адресу в соответствии с п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года.

Поскольку ответчик-истец АМО Кимовский район в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования АМО Кимовский район суд удовлетворяет частично (50 %), с истца-ответчика ФИО9, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, суд на основании ст. 98 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ взыскивает с ФИО9 государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования ФИО9 к администрации муниципального образования Кимовский район об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Исковые требования администрации муниципального образования Кимовский район к ФИО9 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязании ОВМ МО МВД России «Кимовский» снять ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес> – удовлетворить частично.

Признать ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования Кимовский район к ФИО9 – отказать.

Взыскать с ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Кимовский район государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий



Суд:

Кимовский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зиновьев Ф.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ