Постановление № 5-3/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело № 5-3/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Бурла 18 мая 2020г.

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Е.Н. Климук,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной <адрес><адрес><адрес>, неработающей, инвалидности не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 АР № 637617 от 22.04.2020, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП по Бурлинскому району МО МВД России «Славгородский» лейтенантом полиции ФИО2, 22.04.2020 в 22 часов 35 минут гр. ФИО1 по адресу: <адрес>, напротив <адрес> во время введенного режима готовности на территории Алтайского края Постановлением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, была обнаружена гр.ФИО1, гуляла по <адрес>, тем самым допустила нарушение требований п.4 правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7 Указа губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в действующей редакции), а именно покинула место проживания по адресу: <адрес>, квартал В, <адрес>, с целью осуществления прогулки в <адрес>, при этом на ФИО1 распространяется действие Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучии на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, свою вину признала, указала, что имеет доход в размере МРОТ.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии сч.1 ст. 20.6.1 КоАП, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 7 Указа Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 (ред. от 16.04.2020) «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» граждане должны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной угрозы жизни и здоровью, в том числе другим людям, а также случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления. Граждане должны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Требования настоящего пункта распространяются на граждан, проживающих в муниципальных образованиях (населенных пунктах), перечень которых установлен приложением к настоящему указу, в перечень включены муниципальные образования с.Бурла и г.Яровое.

Между тем, ФИО1 нарушила требования законодательства при вышеописанных обстоятельствах.

Факт совершения ФИО1 вмененной ей в вину правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений, а именно: протоколом об административном правонарушении, протокол составлен в присутствии ФИО1, которая вину признала, рапортом сотрудника полиции, другими материалами дела.

Все доказательства, приведенные выше, составлены в соответствии с требованиями закона, и объективно фиксируют данные, поэтому признаются допустимыми.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Квалификация действий ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ правильная.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Суд уточняет обвинение ФИО1 в части указания на п.4 Правил, указав, что ФИО1 допустила нарушение требований подпунктов "в", "г" пункта 4 Правил, что не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения, находя его отвечающим целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ, соразмерным содеянному.

Оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Климук

Копия верна, подлинное постановление хранится в деле № 5-3/2020, находящемся в производстве Бурлинского районного суда Алтайского края

Судья Е.Н. Климук

Постановление не вступило в законную силу на 18.05.2020

Секретарь с/з Катруша Е.В.