Решение № 2-2633/2017 2-2633/2017~М-2504/2017 М-2504/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2633/2017

дело № 2-2633/2017 22 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Крыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов курсов повышения квалификации, участия в семинарах, отпуска по беременности и родам, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что 07.02.2017 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. Считает, отказ в назначении пенсии является необоснованным, поскольку она имеет необходимое количество специального стажа для назначения пенсии. Полагает, что из специального стажа необоснованно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.09.2002 по 22.10.2002, с 11.03.2008 по 22.04.2008, с 11.01.2013 по 14.02.2013, участие в семинаре с 10.12.2003 по 11.12.2003, период отпуска по беременности и родам с 12.10.1998 по 28.02.1999 необоснованно включен в специальный стаж в календарном порядке. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным требованием для медицинских работников, на период курсов за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, на курсы повышения квалификации направлялась работодателем. Семинары по своей сути являются периодами, аналогичными повышению квалификации. Период отпуска по беременности и родам является периодом нетрудоспособности. Спорные периоды должны быть исчислены в льготном исчислении как и период работы истца. Просит обязать ответчика включить в стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев периоды с 09.09.2002 по 22.10.2002, 10.12.2003 по 11.12.2003, с 11.03.2008 по 22.04.2008, с 11.01.2013 по 14.02.2013, с 12.10.1998 по 28.02.1999, обязать ответчика назначить ей пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.02.2017.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласилась, указав, что периоды курсов повышения квалификации, участие в семинаре, не включены в стаж с особыми условиями труда, так как их включение, в том числе исчисление в льготном порядке, не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Исчисление отпуска по беременности и родам в льготном порядке также не предусмотрено законом. Не оспаривала при этом, что с включением спорных периодов в специальный стаж в льготном порядке право на назначение пенсии у истца возникнет с 07.02.2017.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец 07.02.2017 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом указанный специальный стаж на момент обращения был установлен в размере 29 лет 03 месяца 24 дней.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст.8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии с 01 января 2015 года величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 (п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как следует из трудовой книжки истца, она 03.04.1995 принята в родильное отделение МУЗ «Городская клиническая больница № 7» (сейчас ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница № 7») на должность акушерки акушерско-физиологического отделения, 01.01.2003 переведена на должность акушерки акушерского физиологического отделения в родильном доме, 31.05.2016 уволена.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Приложением к указанным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.Судом установлено, что периоды курсов повышения квалификации с 09.09.2002 по 22.10.2002, с 11.03.2008 по 22.04.2008, с 11.01.2013 по 14.02.2013 приходятся на период работы в ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница № 7» в должности акушерки акушерско-физиологического отделения в родильном (акушерском) отделении стационара, в должности акушерки родильного отделения, включенный пенсионном органом в стаж с особыми условиями труда в льготном полуторном исчислении.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регулируется Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из копий приказов о направлении истца на курсы повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, повышение квалификации он проходила в связи с особенностями трудовой деятельности.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации 09.09.2002 по 22.10.2002, с 11.03.2008 по 22.04.2008, с 11.01.2013 по 14.02.2013 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом указанные периоды подлежат исчислению в льготном порядке, как и периоды работы истца, предшествовавшие им и следовавшие за ними, поскольку курсы повышения квалификации являются периодами работы истца.

Относительно периода нахождения истца на семинаре суд приходит к следующему выводу.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы, истец единожды была направлена работодателем на участие в работе семинара «Мать и младенец». Семинар предполагал проведение лекции и практического занятия по данной теме.

Таким образом, по своей сути семинар являлся повышением квалификации истца, при этом за истцом в данные периоды сохранялась заработная плата.

С учетом изложенного период нахождения истца на семинаре 10.12.2003 по 11.12.2003 подлежит включению в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в том же порядке, как и сами периоды работы, то есть в льготном полуторном исчислении.

Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности.

В соответствии с Информационным письмом Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 04.11.2002 №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, по своей сути данный период является периодом нетрудоспособности и не является отпуском по уходу за ребенком. С учетом изложенного, данный период, как и любой иной период нетрудоспособности, подлежит включению в специальный стаж работы истца в том порядке, в котором учитывается период работы истца, на который приходится отпуск по беременности и родам.

Учитывая то обстоятельство, что период отпуска по беременности и родам с <Дата> по <Дата> имел место в период работы в должности акушерки акушерско-физиологического отделения в родильном (акушерском) отделении стационара, который подлежит включению в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготным исчислении, то и период нахождения в отпуске по беременности и родам с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев.

С учетом включения в стаж периода курсов повышения квалификации, участия в семинаре, отпуска по беременности и родам в льготном полуторном исчислении специальный стаж истца увеличится на 00 лет 08 месяцев 11 дней, с учетом ранее установленного стажа в размере 29 лет 03 месяца 24 дня данный вид стажа составит 30 лет 00 месяцев 05 дней, чего достаточно для назначения пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела необходимый стаж работы, пенсия истцу должна быть назначена с 07.02.2017.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взыскания уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев периоды с 09.09.2002 по 22.10.2002, с 10.12.2003 по 11.12.2003, с 11.03.2008 по 22.04.2008, с 11.01.2013 по 14.02.2013, 12.10.1998 по 28.02.1999, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.02.2017.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату госпошлины 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова