Постановление № 5-259/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 5-259/2020

Дело № 5-259/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

город Кумертау 15 мая 2020 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1

в помещении суда по адресу: <...> Победы, дом 38,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <...>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<...> в период времени с 15.00 до 16.30 часов ФИО2, находясь в общественном месте не по месту проживания, а именно, на 222 км автодороги <...> (в городе <...>), управляя транспортным средством, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории РБ (соблюдение режима самоизоляции), тем самым, нарушил требования п.п.1 п.3 Указа Главы Республики Башкортостан от <...> № УГ-111 «О введении режима «повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.п.в п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил суду возражения, в которых просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малознчачительностью.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела и, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п. «в» и п.п. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил (п.п. «д» п. 3 Правил).

В соответствии с подп. «в» п. 4. «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья.

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Главой Республики Башкортостан <...> принят Указ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <...> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», согласно п.п. 1 п. 3 которого граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан, начиная с 20.00 часов <...> обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, в котором отражено существо нарушения;

- рапортом сотрудника полиции от <...> об обстоятельствах непосредственного обнаружения правонарушения;

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что <...> он ехал из <...> в <...> с работы домой. Об Указе Главы Республики о самоизоляции знал, слышал в соцсетях. Работодатель отказывается выдавать справку с места работы;

- копией формы <...>П на имя ФИО2 с указанием места его регистрации.

Приведенные доказательства по делу получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и признаются судом допустимыми, относимыми и достоверными.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Случаев, на которых не распространяется режим самоизоляции, предусмотренных пунктом 4 Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от <...>, в момент нахождения ФИО2 в общественном месте <...>, не установлено.

Суд не находит оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность является оценочным понятием и устанавливается в каждом конкретном случае на основании совокупности данных и обстоятельств совершения правонарушения.

В ч.1 ст.3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положений ст. 2.9 (малозначительность) КоАП РФ не имеется, так как характер совершенного правонарушения, посягающего на общественные отношения, связанные с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличием возможности привести к заболеваниям, эпидемиям, исключает признание правонарушения малозначительным.

Иные доводы ФИО2, изложенные в возражениях, не свидетельствуют о необоснованности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия сведений об отрицательной характеристике привлекаемого лица, его имущественного положения, суд считает, что цели наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись.

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ ФИО1

Подлинный документ подшит в административном деле <...>, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан.