Постановление № 5-117/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-117/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 16 мая 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

старшего инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся <Дата обезличена><адрес обезличен> ....

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

<Дата обезличена> в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес обезличен>, выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание, прибывшая на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>, на миграционном учете не состояла, уклоняется от выезда по истечение установленного срока пребывания (<Дата обезличена>). Кроме того, ФИО1 в августе 2013 года утратила свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и не обратилась с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Таким образом, данная гражданка является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, тем самым нарушила ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В отношении ФИО1 должностным лицом старшим инспектором отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, который направлен в суд для рассмотрения.

Судья, огласив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, заслушав объяснение ФИО1, пояснения инспектора ФИО2, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснения ФИО1 следует, что 3 июля 2013 года она приехала в Россию с частной целью. На миграционном учете не состояла, разрешительные документы не оформляла. Не уехала на родину по окончании срока пребывания <Дата обезличена>, так как не было денег. В августе 2013 года она потеряла паспорт, миграционную карту. Заявление об утрате не подавала, в посольство не обращалась. В период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> после рождения ребенка заболела и находилась в лечебном учреждении. В <адрес обезличен> проживают ее отец, сестры. В России родственников граждан РФ не имеет. На родину собирается уезжать вместе с мужем.

Как видно из рапорта старшего инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО2, <Дата обезличена> в отделение <Номер обезличен> ОВМ МВУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес обезличен>, сотрудниками ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» доставлена гражданка Таджикистана ФИО1 без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих ее законность пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1 въехала в Российскую Федерацию <Дата обезличена>, на миграционном учете не состояла, разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет.

В настоящее время ФИО1 находится на территории РФ незаконно и уклоняется от выезда из РФ по окончании установленного срока пребывания (<Дата обезличена>), чем нарушила ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, ФИО1 в августе 2013 года утратила документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и не обратилась с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, тем самым нарушила ст. 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, гражданка Таджикистана ФИО1 длительное время находится на территории РФ незаконно, без документов, билеты для выезда не имеет, от выезда уклоняется.

В протоколе об административном правонарушении изложено событие административного правонарушения, совершенного ФИО1

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Психическое состояние здоровья ФИО1 не вызывает у судьи сомнений в ее вменяемости, она не состоит на учете у врача-психиатра, никакими психическими заболеваниями не страдает, в судебном заседании вела себя адекватно, поэтому подлежит административной ответственности и наказанию за содеянное.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством, судья учитывает признание вины, раскаяние лица; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых, и с учетом личности правонарушителя, которая не имеет постоянного места жительства и регистрации в Российской Федерации, не имеет разрешения на работу, не имеет документов, удостоверяющих личность и подтверждающих ее законность пребывания на территории Российской Федерации, принимая во внимание характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, имущественное положение правонарушителя, не имеющей значительных источников дохода, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф внести на счет УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>); ИНН: <***>; КПП: 380801001; ОКТМО: 25701000; расчетный счет: <***>; банк получателя: Отделение г. Иркутска; БИК: 042520001; код классификации: 188 116 400 0001 6020 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.П. Шовкомуд