Постановление № 5-117/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-117/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Усть-Ордынский 26 ноября 2019 года

Судья Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области Д.С. Черкашина, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика Э, рассмотрела материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Р. Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

*** в ходе проведения проверочных мероприятий УУП МО МВД России «Эхирит-Булагатский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, *** Установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, *** въехал на территорию РФ *** по паспорту № выдан *** сроком действия до ***. По сведениям ЦБДУИГ на миграционном учете не значится. Был зарегистрирован по адресу <адрес> до ***.

По окончании срока пребывания, а именно *** и до настоящего времени не выехал за пределы РФ, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехала в Россию с целью работы по найму и по истечении срока временного пребывания из РФ не выехал в связи с отсутствием денежных средств.

Судья, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 въехал в РФ *** и по истечении срока временного пребывания, который истёк *** из РФ не выехал. ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 выявлен должностными лицами МО МВД России «Эхирит-Булагатский» во время проведения проверочных мероприятий, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: определение о передаче дела судье, рапорт специалиста-эксперта Б, объяснение ФИО1, сведения ФМС России АС ЦБДУИГ, заключение об установлении личности №5 от 26.11.2019г., согласно которому он является гражданином Р. Узбекистан.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

У гражданина Р. Узбекистан ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что действия ФИО1 следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, а также отсутствия родственных связей и законных источников дохода, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Выдворение должно исполняться принудительно, поскольку есть основания полагать, что ФИО1, не имеющий обратного билета в Р. Узбекистан и дохода, позволяющего оплатить данный билет, будет продолжать уклоняться от выезда из РФ. До вступления постановления в законную силу, содержать ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Р. Узбекистан ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, которое должно исполняться принудительно.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: ИНН получателя: 3808171041 КПП 380801001, Получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>) Банк получателя: Отделение Иркутск г.Иркутск БИК 042520001 ОКТМО 25657444, Счет: 40101810250048010001, КБК 188 116 40000 016020 140.

До исполнения постановления об административном выдворении гражданина Узбекистана ФИО1, *** содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенного по адресу: <адрес> на срок, необходимый для административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Подпись Д.С. Черкашина

Копия верна: судья Д.С. Черкашина

Постановление не вступило в законную силу.

Секретарь: Филиппова О.П.

Дата выдачи «___»_______________2019г.