Решение № 12-230/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 12-230/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Р Е Ш Е Н И Е

по делу

№ 12-230/2020
г. Уфа
28 апреля 2020 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овсепяна ФИО8 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2020 года, которым

Овсепян ФИО9, дата года рождения, гражданин Республики ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л А:

15 апреля 2020 года инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ... ФИО1 по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеизложенное постановление о назначении административного наказания.

Не согласившись с постановлением судьи, ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит постановление судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2020 года изменить в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указав, что исполнение данного вида административного наказания повлечет нарушение его права на уважение семейной жизни, так как на территории Российской Федерации проживает его гражданская жена и родной брат, которые являются гражданами Российской Федерации, законно находится на территории РФ, на основании договора подряда от 04 февраля 2020 года, заключенного между ним и ООО «...».

ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела, о рассмотрении жалобы в присутствии заявителя не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ наступает за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет за собой административную ответственность по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрен административный штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 40 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, 03 апреля 2020 года в 23 часа 20 минут по адресу: адрес, п. 8 Марта, адрес, был установлен гражданин Республики ... ФИО1, в отношении которого имелись достаточные данные полагать, что он потребил наркотические вещества или психотропные вещества без назначения врача. Согласно справки о результатах химико-токсилогического исследования №...н от 06 апреля 2020 года при исследовании мочи ФИО1 обнаружены наркотические вещества группы каннабиоидов (л.д.4).

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АП №... от 15 апреля 2020 года (л.д.3); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №... от 04 апреля 2020 года (л.д.3); справкой о результатах химико-токсилогического исследования №...н от 06 апреля 2020 года (л.д.4); рапортами инспектора ДПС взвода №... в составе роты №... батальона №... ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО4 от 15 апреля 2020 года (л.д.11), от 16 апреля 2020 года (л.д.16); данными о гражданине «Территория» (л.д.12-14), другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалификации его действий по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, постановление судьи районного суда подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина (в том числе иностранного гражданина) могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 30 января 2020 года комитетом по чрезвычайным ситуациям Всемирной Организации Здравоохранения вспышка новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, признана чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющего международное значение.

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) Президентом Российской Федерации ФИО2 принят Указ № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом «б» ч. 2 данного Указа предусмотрено, что в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Принимая во внимание выраженную в Указе Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года правовую позицию постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2020 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.6 -30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Овсепяна ФИО10 изменить, исключить из постановления указание на применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, чем удовлетворить его жалобу.

В остальной части постановление суда оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева