Решение № 12-80/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-80/2021

Дело № 12-80/2021 УИД 76MS0065-01-2021-000824-02
РЕШЕНИЕ

29 июня 2021 года г. Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Бодров Д. М., при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 06.05.2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 06.05.2021 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО3 совершил самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Сорудниками РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» ДД.ММ.ГГГГ установлено самовольное подключение электропотребляющего оборудования к электросетям ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном законом порядке договора электроснабжения по адресу: <адрес> от ПС 110/35/10 кВ Лом, ТП 138 (Антифьево), ВЛ-10кВ №1, ВЛ-0,4 кВ Л-2, оп.№2-1, принадлежащий ПАО «МРСК Центра» по адресу: <адрес>.

ФИО3, не согласившись с данным постановлением, обратился в установленный законом срок в суд с жалобой. В обоснование доводов жалобы указывает, что на столбе установлено два электросчетчика – на <адрес>. На момент проверки дома и счетчики принадлежали ему. На счетчике <адрес> были нулевые показания, т.к. он пользовался счетчиком <адрес>. Ему был выставлен счет на оплату электроэнергии <адрес> по показаниям счетчика, которую он оплатил, вторым счетчиком он не пользовался.

В судебном заседании ФИО3 жалобу поддержал, по изложенным в ней доводам. Дополнительно пояснил, что для производства строительных работ в доме по адресу: <адрес> он подключал электропотребляющее оборудование через счетчик к дому № в д. Антифьево, второй счетчик не использовал, самостоятельно никаких дополнительных электропроводов не подсоединял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Тутаевский» ФИО1, будучи надлежаще извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении от 02.03.2021 вынесено в полном соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, и основано на полно и правильно исследованных доказательствах, каждому из которых дана соответствующая правовая оценка. Все значимые для правильного разрешения дела обстоятельства мировым судьей выяснены.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п.п. 1-2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 (далее Основные положения, в редакции, действовавшей на момент обнаружения административного правонарушения) которых определяет, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Из материалов дела следует, что 16.03.2021 г. по адресу: <адрес> сотрудниками Тутаевского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» был выявлен факт несанкционированного подключения электропотребляющего оборудования к электросетям ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» и потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном законом порядке договора электроснабжения по указанному адресу.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом № от 08.04.2021 г. об административном правонарушении, заявлением начальника Тутаевского РЭС от 02.04.2021 г. ФИО2. о привлечении к ответственности лица, осуществившего безучетное потребление электроэнергии, копией акта № от 16.03.2021 г., фотоснимками, письменными объяснением ФИО3, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с соблюдением требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО3 не пользовался счетчиком <адрес>, а использовал электропотребляющее оборудование через счетчик к дому №, суд расценивает как способ защиты, направленный на избежание ответственности за совершенное правонарушение, относится к ним критически, поскольку они опровергаются совокупностью представленных доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отношении потребителя ФИО3, в соответствии с положениями пунктов 177-178 упомянутых Основных положений, содержит данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета.

Достоверность данных сведений ФИО3 засвидетельствовал своей подписью. Доводы ФИО3 о том, что ущерб за безучетное потребление электроэнергии он возместил что бы иметь возможность заключить договор энергоснабжения по указанному адресу, правового значения не имеют, поскольку данных, свидетельствующих о том, что он был лишен возможности дать свои письменные объяснения, материалы дела не содержат.

Вопреки доводам жалобы совокупность указанных доказательств не противоречит друг другу, все доказательства, получены с соблюдением норм КоАП РФ и обоснованно использованы в качестве подтверждения вины ФИО3 в правонарушении.

По сути, доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи первой инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО3 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Выводы о виде назначенного административного наказания мотивированы мировым судьей, административный штраф назначен ФИО3 в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в минимальных пределах.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 06.05.2021 года о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с положениями ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д. М. Бодров