Решение № 12-25/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 12-25/2020

Дело № 12-25/2020

№ ....


РЕШЕНИЕ

город Камышин «6» февраля 2020 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Бондарь А.В.,

с участием защитника ФИО1 - Бехтерева С.Ю.,

инспектора ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Бехтерева Сергея Юрьевича на постановление государственного инспектора РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышинский» ФИО4 № .... от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник ФИО1 – Бехтерев С.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просил об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 получила транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ и ею был представлен акт приема-передачи транспортного средства, следовательно, правила регистрации транспортного средства не могли быть нарушены на момент обращения в регистрационное отделение ГИБДД МО МВД России «Камышинский» ДД.ММ.ГГГГ.

Защитник ФИО1 – Бехтерев С.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление административного органа отменить, пояснил, что в момент государственной регистрации, наряду с необходимыми документами, ФИО1 был представлен акт приема-передачи транспортного средства, который свидетельствует о том, что ФИО1 получила транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, правила регистрации транспортных средств не могли быть нарушены на момент обращения в регистрационное отделение ГИБДД МО МВД России «Камышинский» ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, инспектор ГИБДД МО МВД России «Камышинский» ФИО4 возражал относительно доводов жалобы, просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Указал, что собственники транспортных средств, либо лица, владеющие от имени собственников, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, административный материал, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, исходя при этом из следующего.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "<данные изъяты> или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

В пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" также закреплено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака <данные изъяты> или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышинский» с заявлением о регистрации транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска.

В подтверждение права собственности на указанное транспортное средство ФИО1 представлен таможенный приходный ордер № .... от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах административного дела также имеется страховой полис, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ застраховала свою гражданскую ответственность как владелец указанного транспортного средства на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима, обеспечивающего безопасность дорожного движения, а также специальных правил их допуска к эксплуатации, который связывается с регистрацией транспортного средства в соответствующих подразделениях.

Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на том или ином законном основании (право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления, право аренды и тому подобное), которое должно быть подтверждено соответствующими документами.

В подтверждение своих доводов о невозможности в установленный срок зарегистрировать свои права ФИО1 представлен акт приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. По ее мнению, транспортное средство на учет должно было быть поставлено в течение 10 дней с момента фактической его передачи (доставки транспортной компанией), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Такие выводы суд находит ошибочными и не основанными на законе, поскольку срок, который дается собственнику ввезенного автомобиля для регистрации, ограничен 10 днями с момента выпуска автомобиля таможенным органом либо сроком действия регистрационного знака <данные изъяты> (п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938).

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.

Таким образом, в данном случае 10-дневный срок подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента ввоза транспортного средства на территорию РФ и прохождения таможенного контроля.

Исходя из имеющегося в административном материале страхового полиса, при заключении ДД.ММ.ГГГГ указанного договора страхования ФИО1 был представлен паспорт транспортного средства № .....

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих ФИО1 зарегистрировать в установленном порядке транспортное средство, имея на руках таможенный приходный ордер, являющийся подтверждением права собственности и достаточным основанием для регистрации, а также паспорт транспортного средства, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, административный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1, таможенным приходным ордером № .... от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО1 о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, вынесенное административным органом постановление по делу об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышинский» ФИО4 № .... от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Бехтерева Сергея Юрьевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Бондарь А.В.