Решение № 2-218/2026 2-218/2026(2-7077/2025;)~М-5844/2025 2-7077/2025 М-5844/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-218/2026

Дело №2-218/2026

УИД 50RS0052-01-2026-000182-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2026 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Еремеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково к Саакян ФИО7 о признании строения самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, по встречному исковому заявлению Саакян ФИО8 к Администрации городского округа Щелково об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд с исковым заявлению к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки. В обоснование иска указав, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. Также, по сведениям ЕГРН ответчик является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 217, 3 кв.м. 29.01.2025 Отделом муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Администрации проведена проверка соблюдения на земельном участке с кадастровым номером № обязательных требований, по результатам которой установлено, что на земельном участке осуществляется строительство капитального объекта (возведено 2 этажа), объект большей частью выходит за пределы границ земельного участка на земли, государственная собственность на которые не разграничена. Поскольку выявленный объект практически полностью выходит за пределы границ земельного участка ответчика в силу приведенных норм он является самовольной постройкой, подлежащим сносу.

На основании изложенного, просит суд признать самовольной постройкой – двухэтажный объект незавершенный строительством (координаты местонахождения <данные изъяты>), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки – двухэтажного объекта незавершенного строительством (координаты местонахождения <данные изъяты>), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 5000 рублей в день в течение первых 30 дней неисполнения, а начиная с 31 дня неисполнения судебного акта с ежедневным прогрессивным увеличением неустойки на 1000 рублей в день до момента фактического исполнения решения суда.

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд с встречным исковым заявлением. В обоснование требований указала, что истцу по встречному иску на праве собственности на основании договора дарения принадлежат: земельный участок площадью 925 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Московская область; жилой дом площадью 217,3 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Заключением кадастрового инженера подтверждается, что границы участка согласно сведениям ЕГРН полученным в форме Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ не совпадают с ограждением земельного участка, а также строение выходит за границы участка. Земельный участок с кад. № образован путем раздела земельного участка с кад. №, дата присвоения кадастрового номера вновь образованного участка ДД.ММ.ГГГГ Участок частично огорожен, границы закреплены металлическим забором с металлическими столбами, на земельном участке расположены объекты недвижимости. Согласно сведениям ЕГРН полученным в форме Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № выявлено, что дата присвоения кадастрового номера исходного земельного участка с кад. № - ДД.ММ.ГГГГ Кадастровым инженером выявлено смещение границ земельного участка с кад. №, образованного из земельного участка с кад. №, и сделан вывод о том, что была реестровая ошибка исходного земельного участка. При этом кадастровым инженером указано, что исправление реестровой ошибки в административном порядке в части координат земельного участка с кадастровым номером № невозможно, в связи с тем участок снят с учета, так как был разделен на два участка.

Уточнив встречные исковые требования, просит суд исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №: исключить из ЕГРН сведения о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и его частей; внести в ЕГРН сведения об уточняемом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, в удовлетворении встречных требований просила отказать.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в пунктах 1 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 ГПК РФ)

По смыслу положений статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Пунктами 3 и 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, отнесены к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости.

Основания государственного кадастрового учета перечислены в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", среди которых указаны: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 19 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного президиумом Верховного Суда РФ от 16.11.2022, размещение части самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, может являться достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку, а соответственно основанием для сноса объекта.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Также, по сведениям ЕГРН ответчик является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 217, 3 кв.м.

29.01.2025 Отделом муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Администрации проведена проверка соблюдения на земельном участке с кадастровым номером № обязательных требований, по результатам которой установлено, что на земельном участке осуществляется строительство капитального объекта (возведено 2 этажа).

Заключением кадастрового инженера подтверждается, что границы участка согласно сведениям ЕГРН полученным в форме Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ не совпадают с ограждением земельного участка, а также строение выходит за границы участка. Земельный участок с кад. № образован путем раздела земельного участка с кад. №, дата присвоения кадастрового номера вновь образованного участка 13.07.2021 г. Участок частично огорожен, границы закреплены металлическим забором с металлическими столбами, на земельном участке расположены объекты недвижимости. Согласно сведениям ЕГРН полученным в форме Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № выявлено, что дата присвоения кадастрового номера исходного земельного участка с кад. № - ДД.ММ.ГГГГ Кадастровым инженером выявлено смещение границ земельного участка с кад. №, образованного из земельного участка с кад. №, и сделан вывод о том, что была реестровая ошибка исходного земельного участка. При этом кадастровым инженером указано, что исправление реестровой ошибки в административном порядке в части координат земельного участка с кадастровым номером № невозможно в связи с тем участок снят с учета, так как был разделен на два участка.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7).

Глава 7 (статья 61) ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч.3 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

По смыслу положений статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий.

Пунктами 3 и 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, отнесены к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Для установления значимых обстоятельств по делу, определением Щелковского городского суда Московской области по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту Индивидуальному предпринимателю ФИО4

Проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой, установлено, что часть ограждения в районе расположения земельного участка с кадастровым номером ответствует, в связи с чем определить фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером, не представляется возможным.

Учитывая вышеописанное обстоятельства, экспертом принято решение об определении фактического местоположение существующих ограждений и объектов капитального строительства в районе расположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Для определения соответствует ли фактическое местоположение существующих ограждений и объектов капитального строительства, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, экспертом произведено сопоставление результатов геодезической съемки с границами земельных участков согласно сведениям ЕГРН. Из сопоставления границ выявлено следующее:

- реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № по восточной стороне смещены от фактического местоположения существующего ограждения на 1,98м в районе точки № и на 14,76м в районе точке 9;

- реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № по западной стороне смещены от фактического местоположения существующего ограждения в среднем на 1,0м (ограждение по линии 1-3);

- объект капитального строительства, частично расположен за пределами реестровых границ земельного участка с кадастровом номером №;

Учитывая положения статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также учитывая выявленные несоответствия фактического местоположения существующего ограждения и объектов капитального строительства с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, можно сделать вывод о том, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка.

Учитывая выявленные и описанные обстоятельства, экспертом разработаны варианты уточнения местоположения границы (исправления реестровой ошибки) земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд находит возможным принять предложенный экспертом вариант № уточнения местоположения границы (исправления реестровой ошибки) земельного участка с кадастровым номером №. Разработанный вариант № учитывает фактическое местоположение существующего ограждения, учитывает фактическое местоположение объекта капитального строительства, которое выходило за пределы реестровых границ земельного участка, а также учитывает минимально расстояние для его обслуживания равное 1м. Для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо:

- исключить из ЕГРН сведения о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и его частей;

- внести в ЕГРН сведения об уточняемом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно представленным координатам.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером № составляет 922 кв.м.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Экспертиза проведена в соответствии со статьей 79 ГПК РФ на основании определения суда, заключение эксперта полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ, о чем имеется подписка. Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, является последовательным.

Суд находит заключение эксперта объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

Суд приходит к выводу, что, заключение соответствует материалам дела, данных о какой-либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах в связи с чем суд признает заключение эксперта допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Нарушений при производстве экспертизы и даче заключения требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", положений статей 79, 83 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые бы свидетельствовали о неполноте, недостоверности и недопустимости заключения экспертизы не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г.о. Щелково суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа Щелково к Саакян ФИО9 о признании строения самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление Саакян ФИО10 к Администрации городского округа Щелково об исправлении реестровой ошибки – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, путем исключения из ЕГРН сведений о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и его частей, внести в ЕГРН сведения об уточняемом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 922 кв.м. в соответствии с каталогом координат:

Номер точки

Координаты, м

Номер точки

Координаты, м

X
Y

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для кадастрового учета и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Старикова

Решение суда в окончательной форме принято 19 марта 2026 года.