Решение № 2А-1062/2025 2А-120/2026 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-1062/2025

УИД 48RS0018-01-2025-001183-69 Копия

Дело № 2а-120/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пироговой М.В.,

при секретаре Смольяниновой О.С.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ОСФР по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления, взыскании задолженности по страховым взносам и пеням по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по страховым взносам и пеням на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, указав, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В связи с наличием задолженности административному ответчику были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам от ДД.ММ.ГГГГ, которые не были исполнены. 11.07.2019 административный ответчик снят с учета в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию. от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Общая сумма задолженности составляет 6949,13 руб., из которых: 5897,20 руб. – страховые взносы, 1051,93 руб. – пени. ОСФР по Липецкой области просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскав с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 5897,20 руб. и пени в сумме 1051,93 руб.

Представитель административного истца ОСФР по Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний урегулированы в Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), в котором установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, предусмотренных данным Федеральным законом (преамбула).

Указанный Федеральный закон определил круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ограничив его физическими лицами, осуществляющими трудовую деятельность (статья 5); а также понятие страхователя (абзац седьмой статьи 3), включив в него юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации (абзац восьмой статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу пункта 8.4 статьи 18 этого же Федерального закона страховщик вправе взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона N 125-ФЗ определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 той же статьи взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 7 статьи 26.8 Федерального закона N 125-ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Согласно положениям пунктов 10 и 11 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено указанной статьей; в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

В силу пункта 12 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно статье 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (пункт 3 части 1).

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5).

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В связи с неуплатой страховых взносов административному ответчику выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №№ об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 77,84 руб. и пени в сумме 0,41 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 205,04 руб. и пени в сумме 8,70 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), от 04.09.2017 № № уплате недоимки по страховым взносам в сумме 1078,00 руб. и пени в сумме 26,09 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 672,00 руб. и пени в сумме 64,95 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 1058,40 руб. и пени в сумме 75,44 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 352,80 руб. и пени в сумме 93,47 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 1058,40 руб. и пени в сумме 96,83 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ №№ об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 529,20 руб. и пени в сумме 118,65 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ №№ уплате недоимки по страховым взносам в сумме 352,80 руб. и пени в сумме 131,71 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате недоимки по пени в сумме 123,35 руб. (срок исполнения – 10 дней со дня получения), от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате пени в сумме 207,97 руб. (срок исполнения 10 дней со дня получения), которые административным ответчиком не исполнены.

Решениями административного истца от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика взыскано за счет денежных средств, находящихся на счетах, недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени.

Прекращение должником деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на исполнение им обязанности по уплате страховых взносов, возникшей в период, когда он обладал статусом индивидуального предпринимателя, не влияет, в связи с чем взыскание соответствующей недоимки должно производиться в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 Федерального закона N 125-ФЗ в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

За выдачей судебного приказа административный истец не обращался.

На момент обращения с настоящим административным иском в суд истек срок, установленный как пунктами 10-11 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ, так и пунктом 7 статьи 26.8 того же Закона, так как со дня исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней (02.09.2016) прошло более трех лет.

Административный иск направлен в суд только 06.08.2025, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество страхователей, не исполняющих обязанность по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничение сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, и которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу административного иска. Однако таких обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ОСФР по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ОСФР по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании страховых взносов, пеней по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 5897 руб. 20 коп., пени в сумме 1051 руб. 93 коп. по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: /подпись/ М.В. Пирогова

Копия верна

Судья: М.В. Пирогова

Решение не вступило в законную силу 26.01.2026

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-120/2026 Усманского районного суда Липецкой области

Секретарь: О.С. Смольянинова