Решение № 12-11/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело №

10RS0№-52


Р Е Ш Е Н И Е

27 августа 2019 года <адрес>

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Антонов Н.И., при секретаре Шадриной Д.Р. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С постановлением ФИО1 не согласен. В жалобе указывает об отсутствии его вины, поскольку алкоголь не употреблял, экспертизы в виде продувания алкотестером и медицинского освидетельствования на алкоголь на станции скорой помощи не проводилось. При составлении протокола был трезв, понятые отсутствовали. О времени и месте рассмотрения дела извещен не был. Просит отменить оспариваемое постановление, административное дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, сославшись на изложенные в ней доводы.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ составляют действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, а именно в общественных местах, в том числе на улице.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут около <адрес> в <адрес> ФИО1, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию - <данные изъяты>, чем нарушил требования п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями заявителя о том, что по пути из бани он был остановлен сотрудниками ДПС около <адрес> по <адрес>; рапортом старшего сержанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, оцененными должностным лицом, вынесшим оспариваемое постановление, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям действующего законодательства.

Оснований ставить под сомнение рапорт находившегося при исполнении служебных обязанностей сотрудника полиции, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, не имеется.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, непосредственно обнаружившего административное правонарушение и находящегося в этот момент при исполнении своих служебных обязанностей, его предвзятом отношении к ФИО1, или допущенных сотрудником полиции злоупотреблениях по делу, не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в рапорте и в протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, не имеется. То обстоятельство, что сотрудник полиции является должностным лицом, осуществляющим выявление и фиксирование правонарушения, формирование доказательственной базы по делу об административном правонарушении, о его заинтересованности в исходе дела свидетельствовать не может.

Доводы ФИО1 о том, что он алкоголь не употреблял и при составлении протокола был трезв, экспертизы в виде продувания алкотестером и медицинского освидетельствования на алкоголь на станции скорой помощи не проводилось, и понятые отсутствовали, не состоятельны и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Поскольку ФИО1 привлечен к административной ответственности за потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, факт установления состояния алкогольного опьянения лица, привлекаемого к ответственности, в предмет доказывания по делу не входит Достаточным для наличия состава административного правонарушения является факт употребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установление факта алкогольного опьянения лица не является необходимым элементом объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о его неизвещении о времени и месте рассмотрения должностным лицом дела об административном правонарушении не соответствует действительности, поскольку в протоколе об административном правонарушении имеется подпись ФИО1 о его уведомлении о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении.

Административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено с учетом требований административного законодательства, обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ судья

р е ш и л:

Постановление врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его получения (вручения).

Судья- Н.И. Антонов