Постановление № 5-1430/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-1430/2019

Дело № 5-1430/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» сентября 2019года г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО2,

при секретаре Селиховой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Арнейс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

18.07.2019года в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Арнейс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных в материалы дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалов дела, ООО «Арнейс» в нарушение ст. 108,135,106 ТК ЕАЭС не задекларировало по установленной форме товары – «изделия из текстильного материала в виде шорт, различных цветов, размеров и моделей (артикулов)» в колличестве товара 4 штуки, а именно: модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серо-черный размер XL – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серо-зеленый, размер S – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серый, размер S – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серый, размер S – 1 шт. при декларировании товаров по ДТ №, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни по доверенности ФИО2 повторил доводы, изложенные в материалах дела, посчитал виновность юридического лица доказанной.

Представитель юридического лица в заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между АО «<данные изъяты>»», Россия (Покупатель) и компанией «<данные изъяты>» Гонконг (Продавец), заключен контракт № купли-продажи товаров.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «<данные изъяты>», с которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт» (далее по тексту – АО «НЛЭ»), расположенную по адресу: <адрес>, выгружен контейнер № с товаром: «одежда» в количестве 380 грузовых мест, весом брутто 7946,4 кг. В соответствии с коносаментом от ДД.ММ.ГГГГ № отправителем товара является компания «<данные изъяты>», Вьетнам, получателем товара - АО «<данные изъяты>»», Россия. ДД.ММ.ГГГГ товар помещён на временное хранение в зону таможенного контроля АО «<данные изъяты>» по ДО1 №.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Арнейс» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей №) по поручению АО «<данные изъяты>»», на основании Договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ № в лице специалиста по ТО ООО «Арнейс» ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни посредством электронной формы декларирования подана декларация на товары №, по которой в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» заявлены товары двух наименований, в том числе товар № 2 «шорты трикотажные для мужчин, машинного вязания, ткань - х/б, всего - 25324 шт., производитель ХАЛОТЕКСКО ГАРМЕНТ ДЖОЙНТ СТОК КОМПАНИ, тов.знак GLORIA JEANS, торг. знак, марка GLORIA JEANS, в количестве 323 грузовых мест, общий весом брутто 6881,110 кг, весом нетто 6218,960 кг, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 6103 42 000 9, таможенная стоимость – 5194674,67рублей.

В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) вышеуказанного товара, установлено, что в контейнере № находится товар № 2 «изделия из текстильного материала в виде шорт, различных цветов, размеров и моделей (артикулов)» в количестве 25328 штук, 323 грузовых места, весом нетто 6150,807 кг, весом брутто 6817,722 кг, что превышает заявленное в ДТ № 10317120/260419/0031939 количество товара на 4 шт. (модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серо-черный размер XL – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серо-зеленый, размер S – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серый, размер S – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серый, размер S – 1 шт.).

ДД.ММ.ГГГГ в выпуске товара отказано таможенным органом.

На указанный товар при подаче ДТ № в таможенный орган представлены коммерческий инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнение к договору (спецификация) от ДД.ММ.ГГГГ № к контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым стоимость товара «шорты трикотажные для мужчин … » установлена в размере 2,77; 3,15; 3,37; долл. США за 1 шт. в зависимости от артикула, модели и цвета, общей стоимостью 78266,20 долл. США за 25324 кг.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно ч. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В декларации на товары указываются сведения о товарах, в частности наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии с ч.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, ч.8 ст.111 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

2. Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, ООО «Арнейс» при подаче ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ТЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата совершения данного административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения данного административного правонарушения – Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. по данному факту должностным лицом ОАР Новороссийской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Арнейс» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес руководителя ООО «Арнейс» Новороссийской таможней направлено письмо (исх. № 21-42/175723) о необходимости прибытия в Новороссийскую таможню для дачи объяснений по данному делу об административном правонарушении, либо предоставления пояснений в письменном виде, в ответ на которое директором ООО «Арнейс» ФИО6. представлено письмо, в том числе согласно которому, Общество указало, что с правами в соответствии со ст. 24.2 и 25.1 КоАП РФ ознакомлено.

Кроме того, факт совершения ООО «Арнейс» данного административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела документами.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, заключающемся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным законодательством.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются лица, на которых возложена обязанность по таможенному декларированию товаров, В данном случае, субъектом правонарушения является ООО «Арнейс», поскольку именно данным обществом в лице таможенного представителя, была заполнена и подана в таможенный орган таможенная декларация.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие «вины юридического лица» имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Вина ООО «Арнейс» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно ООО «Арнейс» перед подачей в Новороссийскую таможню ДТ №, с целью заявления в ДТ достоверных сведений о наименовании и количестве товара, не воспользовалось своим правом, предусмотренным ст. 84 ТК ЕАЭС, общество не задекларировало товар.

Таким образом, ООО «Арнейс» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларированиитовара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ООО «Арнейс» (юридический адрес: 125373, <...>, этаж 7, п. 12, чк. 19, оф. 704-2, ИНН <***>, КПП 773301001, ОГРН <***>, ОКПО 69601345, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.12.2010г.), не задекларировав, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС в установленном порядке часть перемещаемого через границу товара, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу не установлено. Отягчающим обстоятельством является повторность правонарушения.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать ООО «Арнейс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Арнейс» (юридический адрес: 125373, <...>, этаж 7, п. 12, чк. 19, оф. 704-2, ИНН <***>, КПП 773301001, ОГРН <***>, ОКПО 69601345, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.12.2010г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно - «изделия из текстильного материала в виде шорт, различных цветов, размеров и моделей (артикулов)» в колличестве товара 4 штуки - модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серо-черный размер XL – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серо-зеленый, размер S – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серый, размер S – 1 шт.; модель <данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, цвет серый, размер S – 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья