Решение № 2-2892/2019 2-2892/2019~М-2258/2019 М-2258/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2892/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска о сохранении нежилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии расположенных в цокольном этаже дома <адрес> нежилых помещений №№5, 6, собственником которых он является, указав, что в этих помещениях произведены несогласованные в установленном законом порядке работы по перепланировке и переустройству, которые не затрагивают несущих конструкций дома, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают их права и законные интересы.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО3, возражая против удовлетворения иска, сослалась отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на устройство ФИО1 дверного проема во внутренней стене жилого дома, разделяющей указанные выше нежилые помещения.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Нормами Градостроительного кодекса РФ не урегулирован вопрос о процедуре реконструкции (объединении) нежилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, в связи с чем, в данном случае необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства (ч.3 ст.4 ГрК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат расположенные в цокольном этаже многоквартирного жилого дома <адрес> нежилые помещения №5 и №6 площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. (соответственно) (л.д.75-91).

На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ последнему ответчиком выдано утвержденное главным архитектором г.Смоленска архитектурно-планировочное задание от ДД.ММ.ГГГГ №6 на разработку проекта реконструкции упомянутых нежилых помещений

Без получения необходимых согласований и разрешений ФИО1 на основании подготовленной ООО «Центральное архитектурно-конструктивное бюро №1» проектной документации произведены работы по перепланировке указанных нежилых помещений с устройством проема в ненесущей стене между этими помещениями (л.д.7-65). При этом, паспорт цветового решения фасадов здания главным архитектором г.Смоленска не согласовывался (л.д.26).

По результатам изучения упомянутой проектной документации Администрацией г.Смоленска в лице Управления архитектуры и градостроительства в письме от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> ФИО1 сообщено о том, что планируемые строительные работы предполагают демонтаж участка стены жилого дома, что повлечет за собой изменение параметров объектов капитального строительства, в связи с чем, для выполнения указанных строительных работ необходимо получение разрешения на реконструкцию (л.д.6).

До осуществления упомянутых выше работ общая площадь нежилого помещения №5 составляла <данные изъяты> кв.м., нежилого помещения №6 – <данные изъяты> кв.м., а после произведенных самовольных перепланировки и переустройства – <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. (соответственно) (л.д.73-74, 83-84).

В соответствии с заключением ООО «АРХИТЕК» от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам обследования названных нежилых помещений, в результате имевшей место перепланировки проведены следующие работы: в помещениях выполнено крыльцо входа, площадки с тремя ступенями; произведена «обшивка» стен по металлическому каркасу; выполнено устройство проема в ненесущей стене между нежилыми помещениями №5 и №6 (л.д.27-28, 30-32, 73-74, 83-84, 102); в помещении №5 выполнены новые разделяющие перегородки с образованием новых помещений санузла №4 и №5.

Произведенная перепланировка не повлияла на несущую способность и деформативность жилого дома, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.66-104).

По правилам ч.1 ст.36 ЖК РФ, п.1 ст.290 ГК РФ, п/п. «в», «г» п.2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Таким образом, внутренняя ненесущая стена здания, обслуживающая более одного жилого и (или) нежилого помещения, относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч.2 ст.40 ЖК РФ: если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из буквального толкования приведенных законоположений, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным исключительно тогда, когда планируемые работы по переустройству и (или) перепланировке влияют на размер и состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе выполненных истцом работ по перепланировке принадлежащие ему нежилые помещения фактически объединены в одно путем устройства в разделяющей их и цокольный этаж ненесущей стене домовладения проема. Поскольку указанная стена выполняет функцию ограждающей ненесущей конструкции применительно к двум названным нежилым помещениям (определяет в соответствующей части контур этих помещений, т.е. предназначена для обслуживания не одного помещения в домовладении), она является общим имуществом собственников помещений жилого дома <адрес>, в связи с чем, устройство в этой стене дверного проема уменьшает объем общего имущества (внутренней стены) упомянутых собственников и изменяет параметры цокольного этажа домовладения, изолированные до этого нежилые помещения которого начинают сообщаться между собой через данный проем.

Учитывая изложенное, вопреки доводам представителя истца, для осуществления указанной перепланировки и переустройства, обусловивших изменение отдельного элемента имущества, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений жилого дома <адрес>, в силу положений ч.2 ст.40 ЖК РФ необходимы согласия всех собственников помещений этого дома, которые ФИО1 не получены, что исключает возможность удовлетворения иска.

Кроме того, суд также отмечает, что истцом не представлены доказательства принятия надлежащих мер к легализации во внесудебном порядке самовольных перепланировки и переустройства (т.е. доказательства добросовестного поведения), а также наличия объективных препятствий для получения необходимой разрешительной документации на осуществление соответствующих работ и невозможности ее получения по независящим от него причинам.

При таком положении, суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Смоленска о сохранении нежилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.


Председательствующий А.В. Кудряшов

УИД: 67RS0002-01-2019-003281-66

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2892/2019