Постановление № 5-724/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-724/2021

№5-724/2021

УИД: 61RS0003-01-2021-003632-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2021 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области Захарова В.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в открытом судебном заседании рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего административных наказаний за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым не истек срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

проверив представленные материалы, заслушав мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, <адрес>Б, находясь на трибуне Б 135 стадиона «Ростов Арена», ФИО1, являясь зрителем официального спортивного мероприятия– футбольного матча между командами ФК «Ростов» <адрес> и ФК «Рубин» <адрес>, в нарушение подпункта «б» части 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: находясь в состоянии алкогольного опьянения, участвовал в драке, тем самым создал угрозу собственной безопасности, а также безопасности других лиц, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, оперативным дежурным ОП №3 УМВД России по г.Ростову-на-Дону лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснив при этом, что устроил драку на стадионе, чтобы поддержать команду ФК «Ростов», не подумав о возможном наступлении негативных последствий, в содеянном раскаивается и просит строго не наказывать, впредь подобных действий совершать не намерен.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1.3 статьи 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

В соответствии с пунктом 1.4 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут, по адресу: <адрес><адрес> находясь на трибуне Б 135 стадиона «Ростов Арена», ФИО1, являясь зрителем официального спортивного мероприятия – футбольного матча между командами ФК «Ростов» <адрес> и ФК «Рубин» <адрес>, в нарушение подпункта «б» части 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а, именно: находясь в состоянии алкогольного опьянения участвовал в драке, тем самым создал угрозу собственной безопасности, а также безопасности других лиц.

Факт административного правонарушения, вмененного ФИО1, помимо его признательных объяснений, полученных в ходе судебного разбирательства, также подтверждается: протоколом 61 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии ФИО1, который подписал протокол, не выразив возражений относительно его содержания; а также объяснениями свидетеля ФИО3, протоколом 61 № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО1 в ОП-3 Управлении МВД Р. по <адрес>-на-Дону, и рапортами полицейских инспекторов ППСП УМВД Р. по <адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому являются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеют доказательственную силу.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях.

Действия ФИО1, выразившиеся в создании угрозы собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу требований статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела и объяснений сотрудников полиции, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 официально не состоит в фан-клубах и экстремистки настроенных группировках, участвовал в драке на стадионе в алкогольном опьянении во время матча с желанием поддержать команду ФК «Ростов».

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1 и обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что назначение ему дополнительного административного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, в рассматриваемом случае, нельзя признать соответствующим целям и принципам назначения наказания.

При изложенных обстоятельствах, в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1 который вину признал, ранее не имеет административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, его имущественное положение, суд считает возможным назначить в отношении последнего административное наказание в виде наложения административного штрафа в минимальных пределах санкции части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, поскольку в рассматриваемом случае именно такое административное наказание будет соответствовать целям, указанным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что штраф оплачивается в течение 60 (шестидесяти) дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 03№; Б. получателя Отделение Ростов-на-Дону Б. Р.//УФК по Ростовской области <адрес> КБК: 18№, БИК: № ОКТМО:№, УИН: 18№, КПП: № ИНН: № получатель платежа: ОП №3 по Кировскому району по г.Ростову-на-Дону.

Невыполнение обязанности по уплате штрафа влечет за собой совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовской областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: