Решение № 2-1697/2024 2-1697/2024~М-1380/2024 М-1380/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-1697/2024

5

Дело № 2-1697/2024

УИД 42RS0002-01-2024-002073-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровская область- Кузбасс 16 октября 2024 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре Каториной Е.М.

с участием: представителя истца адвоката Батенко Н.Г.

- представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОФПСС России по Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОФПСС от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 6 дней) - период работы в качестве заместителя директора на воспитательной работе 0,5 ставки и учителя музыки на полную ставку в МАОУ «Основная общеобразовательная школа № <адрес> Согласно Акта документальной проверки факта работы в условиях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве заместителя директора по воспитательной работе и по совместительству в качестве учителя музыки не оформлена приказом, т.е. документально не подтверждена.

С решением ОФПСС не согласна по следующим основаниям.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных ФЗ от 28.12.2013.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами.

Данная норма рабочего времени для учителей организаций, которые осуществляют образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, составляет 18 часов в неделю (п.2.8.1 приложения к приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, у педагогов общеобразовательных учреждений для получения стажа для назначения льготной пенсии еженедельная продолжительность педагогической (учебной) работы должна составлять не менее 18 часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 увеличен с ДД.ММ.ГГГГ оклад по должности заместитель директора по воспитательной работе на 0,5 ставки. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ изменено штатное расписание, установлена ставка заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ - 1,0 ставка.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» об установлении объема учебной нагрузки в 2009-2010 с ДД.ММ.ГГГГ объем учебной нагрузки ФИО2 составляет 18,25 час. в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки, что соответствует требованиям Приказа Минобрнауки № от ДД.ММ.ГГГГ о норме рабочего времени.

В вышеприведенном п.4 Правил определена необходимость выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку (должностной оклад) суммарно по основному и другим местам работы, без указания на то, что работник при этом должен занимать по всем местам работы штатную должность либо выполнять работы на условиях совместительства на основании приказов, поскольку для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении (п.2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»).

В соответствии с п.9.1 Рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений, приложения к письму Минобрнауки от ДД.ММ.ГГГГ № Ф- 947, основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка. Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.

Таким образом, полагает, что поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма рабочего времени ФИО3 соответствовала требованиям действующего законодательства, данный период работы должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии.

При включении в специальный страховой стаж ФИО3 оспариваемого периода работы в МАОУ «Основная общеобразовательная школа № <адрес>», право на досрочное назначение пенсии у ФИО3 возникает с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, полагает, ответчиком при разрешении ее заявления о назначении ей досрочной пенсии по старости принято незаконное решение.

На основании изложенного, просит:

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>- Кузбассу об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 6 дней) ФИО2 в качестве заместителя директора по воспитательной работе, учителя МАОУ «Основная общеобразовательная школа № <адрес>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>-Кузбассу включить в специальный стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 2 дня) в качестве заместителя директора по воспитательной работе, учителя МАОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная <адрес> о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, адвокат Батенко Н.Г. исковые требования поддержала, дала суду пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила суду, что работы истца в качестве заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя музыки на полную ставку в МАОУ «Основная общеобразовательная школа № горда Белово» документально не подтверждена, требуемый специальный стаж по п.19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ТВ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 7 мес. 22 дня и на дату обращения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца не определено.

Представитель третьего лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная <адрес> извещенного надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив с материалы дела письменный отзыв (л.д. 104-105), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, указав, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 39-43), по результатам рассмотрения которого ответчиком было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии (л.д. 7-8).

Из текста решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж ФИО2 по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 24 года 7 мес. 22 дня. Всего отказываемых периодов- 5 лет 9 месяцев 27 дней. В подсчет специального стажа ответчиком, в том числе, не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 6 дней) - в качестве заместителя директора по воспитательной работе 0,5 ставки и учителя музыки на полную ставку в МАОУ «Основная общеобразовательная школа № <адрес>». Ответчик сослался, что согласно акта документальной проверки факта работы в условиях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ работа ТВ в качестве заместителя директора по воспитательной работе и по совместительству в качестве учителя музыки не оформлена приказом, то есть документально не подтверждена. Таким образом, право на установление досрочной страховой пенсии по старости по рассматриваемому основанию у ФИО2 не определено.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1.Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)…

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), действующими до введения с ДД.ММ.ГГГГ Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из пункта 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее– Список №).

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку (л.д. 77-96) видно, что ФИО5

- ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов школы № <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ- присвоена II квалификационная категория оплаты труда по ЕТС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

- ДД.ММ.ГГГГ- На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и реорганизации школы № в форме присоединения её к средней школе № на основании ст. 75 ТК РФ считать продолженными трудовые отношения;

- ДД.ММ.ГГГГ- подтверждена 2-я квалификационная категория в должности учителя (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- назначена педагогом-психологом этой же школы, оставив в должности учителя начальных классов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ- переведена заместителем директора по воспитательной работе по 14 разряду оплаты труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ- присвоена 1 квалификационная категория в должности заместителя директора по воспитательной работе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

- Средняя общеобразовательная школа № переименована в Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- Переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» (МОУ СОШ № <адрес>) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ- присвоена первая квалификационная категория в должности учитель (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ- муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- присвоена высшая квалификационная категория в должности заместителя директора по воспитательной работе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ- уволена по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (переводом в МУ Управление образования <адрес>) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно пункту 3.1. «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № в графе раздела «Сведения о работе» 2 указывается дата приема на работу.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из приказа Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ увеличена на 0,5 ставки зам. дир. по ВР; установлен должностной оклад на 30 % меньше оклада директора, сняты пять часов в неделю уроки музыки в 1 «А»- 19- чел., в 1 «Б»- 19 чел., в 2-30 чел., в 3 «А»- 15 чел., в 3 «Б»- 20 чел.

Как следует из текста дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ увеличена нагрузка зам. директора по ВР на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ уменьшена недельная нагрузка уроков музыки на 5 часов (л.д. 97).

Согласно приказу Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № изменено штатное расписание со ДД.ММ.ГГГГ, установлены ставки администрации: зам. директора по ВР-1,0 ставка, зам. директора по АХР-0,5 ставки (л.д. 13).

Из имеющегося в материалах дела приказа Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на 2009-2010 учебный год ФИО2, зам. дир. по ВР, учителю установлен объем учебной нагрузки 18,25 час (л.д. 9).

Согласно приказу Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено и введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание, согласно которому зам. директора по ВР составляет 0,5 ставки (л.д. 10).

Из имеющихся в материалах дела карточки- справки за 2009 год (л.д. 16-17), расчетных листков за ноябрь 2009, декабрь 2009 года (л.д. 18), расчетного листа (л.д. 19) видно, что ТВ в спорный период работала по совместительству заместителем директора по воспитательной работе и учителем.

Как следует из тарификационных списков по школе № ДД.ММ.ГГГГ количество часов работы учителем музыки ФИО5 в неделю составляет 18,25 час. (л.д. 14-15).

Как следует из акта документальной проверки факта работы в условиях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик установил, что в тарификационных списках ТВ значится на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зам. директора по ВР (0,5 ставки) с ведением уроков музыки более 18 часов в неделю. В поименных списках ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- зам. директора по ВР на 0,5 ставки и учитель музыки на полную ставку. Проведя проверку специалисты ответчика пришли к выводу, что не имеется оснований для суммирования работы в должности заместителя директора по воспитательной работе, выполняемой на условиях неполного рабочего дня (на 0,5 должностного оклада), и педагогической работы (с нагрузкой 18 часов в неделю) в должности учителя, а работа ТВ в качестве зам.директора по ВР и по совместительству в качестве учителя музыки не оформлена приказом, документально не подтверждена. Ответчик указал, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТВ рассматривается работа только в должности зам.директора по ВР на 0,5 ставки, выполнение в этот же период на условиях совмещения работы в должности учителя музыки не суммируется (л.д. 37-38).

Как следует из отзыва на исковое заявление, составленного МАОУ ООШ № <адрес>, за период работы ДД.ММ.ГГГГ г. Найденова Т.В, работала в МАОУ ООШ № <адрес> заместителем директора по воспитательной работе, учителем музыки. С 2004 года ТВ работала в МАОУ ООШ № <адрес> заместителем директора по воспитательной работе. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении штатного расписания ставка заместителя директора по воспитательной работе установлена в размере 1,0 с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 увеличен оклад на 0,5 ставки. В связи с производственной необходимостью в начале учебного 2009-2010 года приказом № от ДД.ММ.ГГГГ перераспределена учебная нагрузка педагогическим работникам МОУ ООШ №. В соответствии с данным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесена изменения в штатное расписание, уменьшена нагрузка ТВ в должности заместителя директора до 0,5 ставки. По результатам аттестации ДД.ММ.ГГГГ приказом управления образования от ДД.ММ.ГГГГ № присвоена первая квалификационная категория в должности учителя. Приказом Департамента образования и науки КО от ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория сроком на 5 лет в должности заместителя директора по воспитательной работе. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации по должности учителя музыки. Таким образом, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 1 полную ставку. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТВ работала в должности учителя музыки с учебной нагрузкой 18 часов, а также в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки. За рассматриваемый период работы ФИО2 в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действующим на указанный период времени, норма рабочего времени для учителей 5-11 классов общеобразовательных школ составила 18 часов в неделю. То есть, учебная нагрузка ТВ в должности учителя музыки являлась полной и соответствовала требованиям действующего законодательства на ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 2 Постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» предусмотрено, что не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть третья статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами №.

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников была установлена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - постановление Правительства Российской Федерации №).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации №, продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливалась исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливалась учителям 5 -11 (12) классов общеобразовательных учреждений норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) -18 часов в неделю.

Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях - это обязанность работодателя, установленная статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации.

Наиболее полными сведениями о занятости работников располагает именно работодатель, который и может на основании имеющихся у него документов предоставить объективную информацию о занятости работников.

При указанных обстоятельствах суд находит неверными выводы ответчика, изложенные в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что поскольку в спорный период работа ФИО2 в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки по совместительству не оформлена надлежащим образом и документально не подтверждена, то указанный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в силу изложенного нормативного регулирования такое оформление не требуется.

Таким образом, анализ имеющихся в материалах дела документов в достаточной и взаимной связи в их совокупности дает основание сделать вывод, что ФИО2 выполняла педагогическую работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 2 дня)- в должности в должности учителя музыки совместно с должностью заместителя директора по воспитательной работе и в Муниципальном автономном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № <адрес>», что подтверждается материалами дела.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность и имеет право на включение его в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного суд считает незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 2 дня) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки в Муниципальном автономном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № <адрес>», полагает исковые требования в этой части удовлетворить и обязать ответчика включить указанные периоды в специальный страховой стаж ТВ,, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

Судом установлено, что на момент возникновения права (обращение с заявлением о назначении пенсии) ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составлял 25 лет 11 месяцев 24 дня, из расчета: 24 года 7 месяцев 22 дня (специальный стаж признанный ответчиком на дату обращения) + 1 год 4 мес. 2 дня (специальный стаж, подлежащий включению) при требуемом- 25 лет.

Рассматривая исковые требования истца о понуждении ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Досрочная страховая пенсия по старости педагогическим работникам назначается в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию предоставляется лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1. ст. 30 указанного закона, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону.

Из ответа ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае включения по решению судебного органа в стаж педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на дату обращения составит 26 лет 28 дней. Стаж педагогической деятельности ФИО2 составит 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ. Если требуемый стаж педагогической деятельности выработан в 2023 году, то назначить досрочную страховую пенсию возможно не ранее чем через 60 месяцев с даты приобретения права. Установить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Закона возможно не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, исковые требования истца в части понуждения ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат, поскольку установленный законом срок назначения пенсии по старости не наступил.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов истца по уплате государственной пошлины- 300 рублей (л.д. 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу (ОГРН <***>) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 2 дня) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки в Муниципальном автономном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № <адрес>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 2 дня) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки в Муниципальном автономном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № <адрес>».

В удовлетворении исковых требований ФИО2 об установлении досрочной страховой пенсии по старости отказать

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу в пользу ФИО2 компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 29 октября 2024 года.

Судья О.А. Логвиненко