Решение № 2-1393/2019 2-1393/2019~М-744/2019 М-744/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1393/2019

Дело № 2-1393/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньковой И.А.,

при секретаре Чернякевич В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит изъять у него путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства, расположенный по адресу <адрес> путем продажи с публичных торгов, с кадастровым номером ***.

В обоснование исковых требований указывает на то, что 10.11.2015 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (в настоящее время Управление имущественных отношений Алтайского края) и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №4509-з, по условиям которого последней за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок, имеющий кадастровый номер ***, площадью 725 кв.м, адрес: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года с момента вступления Договора в силу.

Согласно пункту 2.2 Договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, дата регистрации 27.11.2015.

Учитывая, что государственная регистрация осуществлена 27.11.2015, срок действий Договора установлен до 28.11.2018.

Договор был заключён на основании подпункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации», следовательно, срок аренды по Договору не подлежит продлении и не возобновляется на неопределённый срок. По истечении указанного в Договоре срока Договор считается прекращённым. Более того, согласно пункту 15 статьи Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

О прекращении срока действия Договора ответчик был уведомлён письмом от 10.09.2018 № 24/15670.

Поскольку срок действия Договора истёк (договорные отношения прекратились с 19.11.2018), в Едином государственном реестре недвижимости запись об аренде земельного участка погашена.

Согласно сведениям из ЕГРН, в границах земельного участка расположен объект незавершённого строительства, кадастровый номер 22:61:021516:252, право собственности зарегистрировано за ответчиком 29.09.2015.

Письмом от 10.09.2018 Управление уведомило ответчика не только о прекращении срока действия Договора, но и о необходимости завершения строительства и регистрации права собственности на завершённый строительством объект недвижимости, расположенный на земельном участке, до истечения срока действия Договора. Кроме этого, Управление сообщило ответчику, что в случае невыполнения действий по завершению строительства объекта недвижимости, будет вынужден обратиться в суд с требованием об изъятии объекта незавершённого строители путём продажи с публичных торгов в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако строительство объекта незавершенного строительства (строительство жилого дома), в установленном законом порядке, завершено не было.

Установленные обстоятельства, послужили основанием для предъявления иска в суд.

При рассмотрении дела в судебном заседании в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «ЖилФинанс», ФИО2, который является собственником объекта незавершенного строительства в настоящее время.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица ФИО3 возражала против исковых требований, пояснила, что ФИО1 не является надлежащим ответчиком, договор купли-продажи незавершенного строительством дома между истцом и ФИО2 был заключен 28 февраля 2019 года.

Третье лицо ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, позицию ответчика поддержал.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо Управление имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв на иск, в котором принятие решения оставило на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии ч. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Соответственно, одним из оснований прекращения договора аренды является истечение срока, указанного в договоре.

Согласно ч. 1-3 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Из материалов дела установлено, что 10.11.2015 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ФИО1 заключен договор аренды №4509-з земельного участка из земель населенных пунктов по адресу <адрес> (л.д. 4-17 т1).

Согласно п. 1.3 договора участок предоставляется для завершения строительства жилого дома.

В силу п. 2.1-2.2 договора срок аренды по настоящему договору устанавливается 3 года с момента вступления договора в силу. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Договор аренды №4509-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю 27.11.2015.

Соответственно срок действия договора аренды установлен до 27.11.2018.

Поскольку договор аренды заключен после 01.03.2015, то положения ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на спорные правоотношения.

Письмом от 10.09.2018 №24/15670 Министерство имущественных отношений Алтайского края уведомило ФИО1 о необходимости завершения строительства и регистрации права собственности на завершенный строительством объект недвижимости до истечения срока действия договора (л.д.6-7 т.1).

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости по состоянию на 22.01.2019, указан срок аренды спорного земельного участка ФИО1 с 27.11.2015 на 3 года (л.д.21 т.1), по состоянию на 22.01.2019 право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано за ФИО1 (л.д.22 т.1).

Администрацией Индустриального района г. Барнаула ФИО1 24.09.2015 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу <адрес> (л.д. 145-146 т.1).

14 сентября 2015 года, то есть до истечения срока действия договора аренды земельного участка, ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Алтайскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства по адресу <адрес> предоставив необходимые для этого документы (л.д.126-127 т.1).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 22.01.2019 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства по указанному адресу на основании договора залога недвижимого имущества (ипотека) в пользу ООО «ЖилФинанс» (л.д.22 т.1).

28.02.2019 между ФИО1, ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства по адресу <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 15.03.2019 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства на основании договора купли-продажи от 28.02.2019.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что, несмотря на установленный факт прекращения договора аренды земельного участка между истцом и ответчиком, что в свою очередь само по себе не является безусловным основанием для изъятия у собственника объекта недвижимости, по данным Росреестра по Алтайскому краю объект незавершенного строительства за ответчиком ФИО1 не значится, собственником спорного объекта является иное лицо, которое истцом к участию в деле в качестве ответчика привлечено не было.

Исходя из изложенного, суд приходит выводу о том, что оснований для применения положений ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае не имеется, а потому в удовлетворении иска следует отказать.

При этом, истец не лишен возможности защитить свои права, выбрав надлежащий способ его защиты, определив круг лиц, допустивших нарушение данного права в настоящее время.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья И.А. Янькова

Мотивированное решение составлено 08.07.2019 (в соответствии с положениями ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Копия верна, судья И.А. Янькова

Копия верна, секретарь с/з В.Р. Чернякевич

По состоянию на 08.07.2019

решение в законную силу не вступило В.Р. Чернякевич

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела

Индустриального районного суда г. Барнаула № 2-1393/2019

УИД 22RS0065-02-2019-000836-93