Решение № 12-34/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-34/2020

Дело № 12-34/2020

УИД № 75RS0015-01-2020-000863-45


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснокаменск 22 мая 2020 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Першутов А.Г.,

с участием главы Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1,

начальника отдела – старшего судебного пристава Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2,

при помощнике судьи Савиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 на постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которым Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлениями должностного лица, глава Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 подал жалоба в Краснокаменский городской суд, в которой указал следующее.

Решением Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № суд обязал Администрацию сельского поселения «Соктуй- Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, выполнить противопожарные мероприятия, а именно: на территории сельского поселения создать запас воды для целей пожаротушения и установить указатели направления движения к водоисточникам.

Администрация сельского поселения «Соктуй-Милозанское» выполнила все необходимые мероприятия, а именно: на территории сельского поселения создан запас воды для целей пожаротушения, одна емкость - резервуар объемом 50 куб.м расположена по адресу: <адрес>, вторая емкость - резервуар объемом 50 куб.м расположена по адресу: <адрес>, к емкостям - резервуарам оборудованы подъезды, установлены указатели направления движения к водоисточникам. Вышеуказанная информация ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ, исходящий №, направлялась в Краснокаменский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

С учетом изложенного просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении.

Глава Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил удовлетворить жалобу.

Начальник отдела – старший судебный пристав Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 в судебном заседании не согласилась с жалобой, суду пояснила, что постановление является законным, поскольку Администрацией сельского поселения «Соктуй-Милозанское» не представлено доказательств исполнения решения суда.

Краснокаменский межрайонный прокурор в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Свидетель, заместитель начальника отдела – заместитель главного государственного инспектора по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и городу Краснокаменск по пожарному надзору, ФИО6 в судебном заседании показал, что установленные в с. Соктуй-Милозан емкости для воды являются расширительными емкостями котельной, и не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным резервуарам. Поэтому решение суда об обязании Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» выполнить противопожарные мероприятия, а именно: на территории сельского поселения «Соктуй-Милозанское» создать запас воды для целей пожаротушения и установить указатели направления движения к водоисточникам на данный момент не исполнено.

Выслушав главу Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1, начальника отдела – старшего судебного пристава Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, свидетеля ФИО7, проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкальского края вынесено решение по гражданскому делу № по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» о возложении обязанности выполнить противопожарные мероприятия, которым исковые требования удовлетворены. Суд обязал Администрацию сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить противопожарные мероприятия, а именно: на территории сельского поселения «Соктуй-Милозанское» создать запас воды для целей пожаротушения и установить указатели направления движения к водоисточникам.

На основании исполнительного листа, выданного во исполнение вышеуказанного судебного решения, судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении должника Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено требование в адрес Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о предоставлении информации об исполнении решения суда в 7-дневный срок.

Судебным приставом-исполнителем было установлено, что требование не исполнено, решение суда также не исполнено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении должника – Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 вынесено Постановлением по делу об административном правонарушении №, которым Администрация сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение Администрацией сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ; копией исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о возбуждении исполнительного производства; требованием судебного пристав-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ должностным лицом дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным лицом, никаких дополнений или замечаний при его составлении не зафиксировано. Как следует из материалов административного дела, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское», его законному представителю были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2 – 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ, о чем он и расписался в соответствующих графах протокола.

Доводы главы Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» ФИО1 о том, что Администрация исполнила решение суда о выполнении противопожарных мероприятии, а именно: на территории сельского поселения создан запас воды для целей пожаротушения и установлены указатели направления движения к водоисточникам, опровергаются материалами дела, в частности, ответом главы сельского поселения «Соктуй-Милозанское» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Территориального отдела надзорной деятельности по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и городу Краснокаменск, в котором указано, что на территории населенного пункта отсутствует противопожарное водоснабжение (противопожарные резервуары) (п. 16 ответа); показаниями свидетеля ФИО7 о том, что установленные в с. Соктуй-Милозан емкости для воды не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным резервуарам.

При указанных обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При вынесении постановления должностное лицо приняло во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определило фактические и юридически значимые обстоятельства и указало обоснованную правовую мотивировку о виновности Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское», не усматривается, наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу главы Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 –без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья –