Решение № 12-48/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-48/2020

Решение

19 октября 2020 года г. Коркино Челябинской области

Судья Коркинского городского суда Челябинской области Осташ С.И.,

при секретаре Лысенковой Н.А.,

с участием привлекаемого лица - директора ООО «Кристалл» г. Коркино Челябинской области ФИО1,

представителя УПФР в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Коркино Челябинской области Кононовой Е.В. от 27 августа 2020 год в соответствии с которым он привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области Кононовой Е.В. от 27 августа 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, считает вынесенное постановление неправомерным, поскольку ООО «Кристалл» письмом от 17.07.2020 б/н по каналам ТКС на имя начальника УПФР в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) М.С.А. высылало мотивированное возражение в ответ на акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.07.2020 НОМЕР решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.08.2020 НОМЕР, полученного им заказным письмом 20.08.2020 и обжаловано ООО «Кристалл» 21.08.2020 до вступления в силу по истечении 10 рабочих дней со дня его вручения и до истечения трех месяцев со дня, когда лицо, в отношении которого оно принято, узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области: АДРЕС, путем подачи жалобы в письменной форме. О факте подачи ООО «Кристалл» письменной жалобы УПФР в г. Коркино Челябинской области было надлежащим образом извещено посредством телекоммуникационного канала связи 21.08.2020. Ответа на его возражение в УПФР г. Коркино Челябинской области (межрайонное) от 17.08.2020 б/н и жалобу от 21.08.2020 в ГУ ОПФ РФ по Челябинской области в адрес ООО «Кристалл» не представлено. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 27.08.2020.

Срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №3 г. Коркино Челябинской области 27 августа 2020 года, ФИО1 не пропущен, поскольку копия оспариваемого постановления была получена заявителем 28 августа 2020 года, а жалоба была подана к мировому судье 01 сентября 2020 года, то есть в пределах десятидневного срока, установленного ст. 30.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав заявителя ФИО1 и представителя УПФР в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

На основании постановления Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2016 года, регистрационный НОМЕР), в соответствии с пунктами 2.2 и 4 сг. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению, вступившего в силу с 01 апреля 2016 года.

Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 1.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в отношении директора ООО «Кристалл» ФИО1 составлен административный протокол о том, что он 18.05.2020 г. представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи форму СЗВ-М за апрель 2020 года, срок предоставления индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020 г. не позднее 15 мая 2020 года, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом НОМЕР об административном правонарушении от 11 августа 2020 года (л.д. 3-4); списком внутренних почтовых отправлений от 11.08.2020 (л.д. 5-6); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 07.07.2020 (л.д. 7); списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 8-10); уведомлением о вручении (л.д. 11); сведениями о застрахованных лицах (л.д. 12); извещением о доставке (л.д. 13); протоколом проверки отчетности (л.д. 14); положением о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коркино Челябинской области (л.д. 15-21); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 22).

Мировой судья пришла к правильному выводу о наличии в деянии директора ООО «Кристалл» ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Субъектом административного правонарушения в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, ФИО1 обязан был предоставить в установленный срок сведения о застрахованных лицах, и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Доводы заявителя в судебном заседании о несвоевременном предоставлении сведений индивидуального персонифицированного учета в связи с введением на территории Челябинской области режима повышенной готовности, обусловленного угрозой распространения коронавирусной инфекции, суд находит несостоятельными, поскольку это не препятствовало ему предоставить в установленный срок необходимые сведения по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи. Доводы жалобы заявителя о несвоевременном получении ответов на его возражение в УПФР в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) и жалобу в ГУ ОПФ РФ по Челябинской области не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности.

Основания для замены назначенного директору ООО «Кристалл» ФИО1 административного наказания в виде штрафа предупреждением, в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, мировой судья судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области при рассмотрении дела полно, объективно и всесторонне исследовал все представленные доказательства. ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ. Размер штрафа, назначенный ФИО1, соответствует тяжести совершенного правонарушения и степени его вины. При назначении наказания мировым судьей были учтены все смягчающие вину обстоятельства, и имущественное положение ФИО1 Однако суд полагает необходимым исключить из описательной части решения указание на отягчающее ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, как необоснованно учтенное. При этом оснований для снижения назначенного наказания не имеется, поскольку назначено оно в минимальном размере, установленном санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, и являетсяобоснованным и справедливым.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в том числе на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области Кононовой Е.В. от 27 августа 2020 года о привлечении директора ООО «Кристалл» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: С.И. Осташ

1версия для печати