Решение № 12-59/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 12-59/2025

Дело № 12-59/2025

УИД 52RS0018-01-2025-001616-28


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ардатовского районного суда Нижегородской области Зрилина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № собственник транспортного средства - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Срок обжалования постановления не пропущен.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 принята в производство Ардатовского районного суда Нижегородской области.

В обоснование жалобы ФИО1 указано, что поскольку отсутствует состав административного правонарушения, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Он передал транспортное средство в аренду иному лицу. На момент составления акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства на АПВГК он не являлся пользователем транспортного средства, а, следовательно, не может быть признано лицом, привлекаемым к административной ответственности по части 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ

Транспортное средство в момент совершения административного правонарушения находилось во владении и пользовании иного лица. В связи с этим, по действующему законодательству Российской Федерации в области грузоперевозок в период пользования транспортным средством, штрафы за нарушение водителями правил дорожного движения и иные расходы по нарушению законодательства в указанном случае оплачивает арендатор, т.е. лицо в пользовании и владении которого находилось транспортное средство.

Изложенное исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное должностным лицом в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Заявитель ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства судьей извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, о рассмотрении извещен надлежащим образом и своевременно, об отложении дела не просил. Представил возражения, в которых просит в удовлетворении жалобы отказать, поскольку доводы жалобы являются необоснованными и не соответствуют действительности, не опровергают выводы о виновности заявителя как собственника (владельца) транспортного средства в совершении данного правонарушения, а потому не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, и не ставят под сомнение законность вынесенного постановления.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя и должностного лица.

Изучив доводы жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья приходит к следующему выводу.

Автомобильные дороги общего пользования, будучи основными транспортными артериями страны, предназначены, в том числе, для перевозки грузов по всей территории России и за ее пределы, что предполагает ответственность государства как публичного субъекта и как собственника, на котором лежит бремя содержания данного имущества, за состояние дорог (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2016 года N 14-П).

К числу мероприятий, проводимых с целью надлежащего содержания дорог, относится, в том числе, введение и соблюдение режима эксплуатации тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также возмещение причиненного тяжеловесным транспортным средством вреда его владельцем.

Одним из средств, призванных обеспечить соблюдение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, является административная ответственность, предусмотренная статьей 12.21.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Эта статья, применяемая в нормативном единстве с иными статьями данного Кодекса и с положениями законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, способствует сохранности и развитию дорог, недопущению ухудшения их технического состояния и эксплуатационных характеристик (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2018 года N 531-О и от 27 марта 2018 года N 633-О).

В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции до 07.07.2025) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (с последующими дополнениями и изменениями), утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 257-ФЗ от 08.11.2007 (далее по тексту - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно части 2 статьи 31 Закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок, предусмотрен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 (далее - Правила перевозки грузов автомобильным транспортом).

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, в качестве тяжеловесного транспортного средства рассматривается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация.

Допустимая нагрузка на ось транспортного средства установлена приложением №2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060.

В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, а также показаниями специальных технических средств.

Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку (статья 26.8 КоАП РФ).

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 № 207 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области» автомобильная дорога <адрес> подъезд к р.<адрес> идентификационный № ОП РЗ 22К-0036, отнесена к дорогам регионального, межрегионального значения, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось.

Приказом Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» от 06.03.2025г Сл-325-02-208130/25 в период с 1 апреля 2025 г. по 30 апреля 2025 г. введено временное ограничение движения транспортных средств с массой, приходящейся на ось или группу осей (тележку) транспортного средства, 6 тонн на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области.

В п. 25 Приложения к приказу указан участок автодороги <адрес>, Нижегородская область.

Согласно п. 4.5 постановления Правительства Нижегородской области от 07.02.2012 №61 временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на международные перевозки грузов; на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), смазочных масел, специальных жидкостей, семенного фонда, удобрений кормов, кормовых добавок и премиксов для сельскохозяйственных животных, почты и почтовых грузов; на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба; на транспортные средства, перевозящие твердые коммунальные отходы.

Как следует из постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, 10:16:43 по адресу 70 км 588 м а/д <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) VOLVO FL, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 2-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 90,20% (5,412 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11.412 т на ось № при допустимой нагрузке 6.000 т на ось (т.1 л.д.85-86).

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ "Росдормониторинг", о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС VOLVO FL, государственный регистрационный знак №, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через а/д <адрес>, 70 км + 588 м <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось (т.1 л.д.35).

Данное нарушение было зафиксировано работающем в автоматическом режиме специальным техническим средством «СВК-2-Р(М)ВС», свидетельство о поверке С-БН/29-11-2024/391580766 от ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.81-82).

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Собственником (владельцем) автотранспортного средства является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.40).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортного средства, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Доказательства объективной невозможности соблюдения ФИО1 требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие виновность привлекаемого к ответственности лица, не установлены.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о необоснованности его привлечения к административной ответственности со ссылкой на то, что транспортное средство в момент совершения административного правонарушения находилось во владении и пользовании ООО КОМПАНИЯ « БИГТРАНС », судья отклоняет по следующим мотивам.

В подтверждение приведенного довода о нахождении транспортного средства во владении ООО КОМПАНИЯ « БИГТРАНС » в материалы дела заявителем жалобы представлены: договор № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с актом приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.101-103,104); платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об оплате по договору № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.105-110); страховой полис ОСАГО №ХХХ № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.111); обращения ИП ФИО1, ООО КОМПАНИЯ « БИГТРАНС » от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» о внесении изменений в регистрационные данные владельца ТС ввиду заключения между ФИО1 и ООО КОМПАНИЯ « БИГТРАНС » договора № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.112-117).

При этом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ООО "РТИТС" о сведениях о регистрации транспортного средства – VOLVO, государственный регистрационный знак №, в системе взимания платы « Платон », получены документы о регистрации ТС в Реестре СВП (т.1 л.д.45-61), согласно которым в Реестре СВП собственником данного ТС указан ФИО1

Представленный заявителем жалобы страховой полис ОСАГО №ХХХ № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судья отклоняет как недостоверное доказательство, поскольку при проверке данного полиса ОСАГО по базе РСА установлено, что по полису ОСАГО №ХХХ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в САО « РЕСО-Гарантия » застраховано другое ТС марки VOLVO FH VIN X9PRG*******33628, а гражданская ответственность владельца ТС марки VOLVO FL VIN YV2F5*******76877 с ГРН № застрахована по полису ОСАГО №ТТТ №.

Представленные заявителем жалобы транспортные документы о перевозке груза по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ для грузополучателя ООО « ТЕХНИКС » (т.1 л.д.123-129) судья отклоняет как недостоверные доказательства, поскольку по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ООО « ТЕХНИКС » о предоставлении договора на поставку товара, заключенного с ИП ФИО3, а также платежного поручения об оплате товара по данному договору, а также товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ на товар, перевозимый по договору-заявке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП ФИО3 с ООО КОМПАНИЯ « БИГТРАНС », а также акты приема-передачи груза от поставщика грузополучателю, документы об оплате данного товара, получен ответ об отсутствии поставок со стороны ИП ФИО3

Приведенные заявителем в рассматриваемой жалобе доводы судья находит несостоятельными. Каких-либо достоверных доказательств в подтверждение своих доводов, ФИО1 не представлено.

По запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО КОМПАНИЯ « БИГТРАНС » не представлено доказательств, подтверждающих факт владения ТС по договору № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение договора аренды само по себе не исключает возможность пользования заявителем жалобы принадлежащим ему ТС, в том числе, в момент фиксации административного правонарушения.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу, что представленные заявителем жалобы доказательства с достаточной полнотой и объективностью не подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании ООО КОМПАНИЯ «БИГТРАНС», либо к данному моменту выбыло из обладания ФИО1 в результате противоправных действий других лиц, а также того, что правонарушения им допущено не было.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце первом пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что фактически транспортное средство не выбывало из владения его собственника ФИО1, и он имел возможность осуществлять контроль за движением транспортного средства и получением необходимых разрешений при его эксплуатации.

При вынесении должностным лицом постановления о назначении административного наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события и состава правонарушения, ответственность за которое установлена ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно.

Все вышеперечисленное говорит о том, что позиция заявителя направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение и не опровергает выводы о виновности ФИО1, как собственника (владельца) транспортного средства, в совершении вменяемого правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замене штрафа на предупреждение не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного штрафа до 300000 (трехсот тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 300000 (трехсот тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.В. Зрилина

...

...