Апелляционное определение № 11-15062/2025 11-1805/2026 от 25 января 2026 г.

№11-1805/2026 Судья Мастянина Д.А.

Дело № 2-336/2025

74RS0048-01-2025-000261-13


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2026 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Винниковой Н.В.,

судей Чиньковой Н.В., Парневовой Н.В.,

при секретаре Вырышеве М.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Трехгорного городского суда Челябинской области от 02 сентября 2025 года по иску ФИО1 к администрации г. Трехгорного Челябинской области о признании права собственности на жилой дом.

Заслушав доклад судьи Чиньковой Н.В. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, пояснения истца ФИО1, представителя истца ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика администрации г. Трехгорный ФИО4, полагавшей решение законным и обоснованным,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Трехгорный о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи истец приобрел объект незавершенного строительства – жилой дом площадью 235 кв.м., степенью готовности 30% с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, район малоэтажной застройки, квартал №, участок №, <адрес>. Решением Трехгорного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на объект незавершенного индивидуального жилого строительства (жилой дом) общей площадью 236 кв.м. со степенью готовности строения 95%, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. За период, прошедший с момента вступления решения суда в законную силу, до даты обращения с иском истец жилой дом достроил. Вместе с тем, ответчик отказал в заключении договора аренды земельного участка, на котором расположено строение. Решением Трехгорного городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу также было отказано в удовлетворении требований о возложении на администрацию г. Трехгорный Челябинской области обязанности предоставить в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г. Трёхгорный, <адрес>. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом признать право собственности на жилой дом истец может только по решению суда.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 235 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика администрации г. Трехгорный и третьего лица КУИ и ЗО администрации г. Трехгорный ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом первой инстанции не дана оценка техническому плану здания, подготовленному <данные изъяты>» и декларации об объекте недвижимости от 05 декабря 2024 года.

Обращает внимание, что акт осмотра объекта незавершенного строительства от 10 мая 2025 года не содержит выводов о том, что жилой дом не соответствует признакам жилого дома, предусмотренным СП 55.13330.2016. «Дома жилые одноквартирные». Согласно заключения кадастрового инженера крыша представляет собой бесстропильную систему (плоская кровля), основанием для которой служит перекрытие верхнего этажа дома.

Кроме того, указывает, что в судебном заседании были исследованы видеозаписи, из которых видно, что в доме имеется скважина для получения воды, проложены трубы в выгребную яму для приема стоков. Таким образом, в доме имеется водоснабжение, канализация. Подача электричества осуществляется по временной схеме, так как не зарегистрировано право собственности на дом. После признания права собственности истец сможет заключить договор на электроснабжение.

Также указывает, что благоустройство территории не выполнено и отсутствует ограждение земельного участка, так как земельный участок не предоставлен истцу в аренду. Полагает, что наличие ограждения и благоустройства на земельном участке не связано с регистрацией права собственности на дом.

Обращает внимание, что в настоящее время для истца дом является единственным жильем.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 48, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», приняв во внимание акт осмотра объекта незавершенного строительства от 10 мая 2025 года, пришел к выводу о том, что спорный объект недвижимости не отвечает признаками жилого дома, предусмотренным СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные, в связи, с чем в удовлетворении исковых требований отказал.

Судебная коллегия, соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1); 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).

Согласно пунктов 1, 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено решением Трехгорного городского суда Челябинской области от 02 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование «<адрес>» (Арендодатель) предоставило в аренду ФИО9 (арендатор) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> для строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года, в дальнейшем соглашением сторон срок договора был пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ.

По договору о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 передал все права по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный и ФИО10 расторгли с ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО10 возвратил по акту приема-передачи земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный и ФИО10 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1157 кв.м. с разрешенным видом использования для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, район малоэтажной застройки, <адрес> 5. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ данный договор по соглашению сторон был расторгнут. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ и соглашение о расторжении договора были зарегистрированы в Управлении Росреестра по Челябинской области.

Распоряжением Главы Администрации г. Трехгорный Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 предоставлен на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1157 кв.м. с разрешенным видом использования для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, район малоэтажной <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный и ФИО10 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1157 кв.м., с назначением для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия договора установлен на 3 года (п. 8.1). Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО1 заключен договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома – объекта площадью 235 кв.м. степенью готовности 30%, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-28). Объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ, то есть был возведен ФИО10 на спорном земельном участке до заключения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный и ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный поступило заявление о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № сроком на 3 года, в связи с приобретением объекта незавершенного строительства у ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом направлен ответ ФИО1 в котором указано о том, что в соответствии с п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды заключается без проведения торгов в отношении земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно для завершения строительства с собственником объекта незавершенного строительства. ФИО10 ранее реализовано право на однократное заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для завершения строительства без проведения торгов.

Решением Трехгорного городского суда Челябинской области от 23 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 02 марта 2021 года, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовностью 95%, понуждении администрацию г. Трехгорный предоставить в аренду на срок 3 года земельный участок площадью 1157+/-7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № для достройки жилого дома и введения его в эксплуатацию.

Решением Трехгорного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 признано право собственности на объект незавершенного индивидуального строительства (жилой дом) общей площадью 235 кв.м. со степенью готовности 95% с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Решением Трёхгорного городского суда Челябинской области от 02 августа 2021 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> площадью застройки 235 кв.м., степенью готовности 30%, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> путем продажи с публичных торгов.

При рассмотрении апелляционной жалобы ФИО1 на решение Трёхгорного городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза по вопросам об определении степени готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, возведенного ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> и пригодности возведенного объекта для постоянного проживания.

Согласно заключения эксперта ООО «<данные изъяты>» ФИО11, степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, возведенного ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, район <адрес> составляет 40,3 %. В текущем состоянии возведенный объект не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам и не пригоден для постоянного проживания в нем людей.

В соответствии с актом осмотра объекта незавершенного строительства от 10 мая 2025 года, составленного комиссией администрации г. Трехгорного, в результате осмотра установлено, что на земельном участке с КН <данные изъяты> расположен объект незавершенного строительства в виде двухэтажного дома. Наружные стены выполнены из бетонополистирольных блоков, оконные блоки из ПВХ профиля со стеклопакетами, входная дверь металлическая, кровля отсутствует, ограждение территории участка отсутствует, благоустройство территории не выполнено, электроснабжение дома выполнено по временной схеме, подключение к сети газоснабжения отсутствует, факт подключения к сетям водоснабжения не установлен. Акт подписан представителем истца ФИО3 с замечаниями (л.д. 71 -76).

На основании изложенного, принимая во внимание, что правопредшественником ФИО1 было ранее реализовано право на однократное заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для завершения строительства без проведения торгов, решением Трехгорного городского суда Челябинской области от 23 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 02 марта 2021 года, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о понуждении администрации г. Трехгорный предоставить в аренду на срок 3 года земельный участок площадью 1157+/-7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № для достройки жилого дома и введения его в эксплуатацию, решением Трёхгорного городского суда Челябинской области от 02 августа 2021 года, вступившим в законную силу 14 июля 2022 года, удовлетворены исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> площадью застройки 235 кв.м., степенью готовности 30%, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Трехгорный, район малоэтажной застройки, квартал № 2, участок № 5 путем продажи с публичных торгов, оснований для признания права собственности за ФИО1 на жилой дом, у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дом в настоящее время достроен и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, основанием для удовлетворения требований ФИО1 не являются, поскольку указанный объект недвижимости изъят у истца по решению суда.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также направлены на иное толкование законодательства, и не могут быть приняты во внимание.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Трехгорного городского суда Челябинской области от 02 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 февраля 2026 года.