Постановление № 5-589/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-589/2017

Дело № 5-589/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 14 декабря 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Бондаренко С.С.,

при секретаре Никитиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Сокоч», юридический адрес: <...>, ОГРН №, ИНН/№, дата регистрации – 11.05.2006 г., в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сокоч» (далее – ООО «Сокоч», Общество, юридическое лицо) нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений. А именно: в нарушение ст.ст. 11, 15, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 3.1, 3.8, 4.8, 5.4, 5.10, 6.4, 8.24, 10.1, 10.6, 10.8, 13.1, 13.3, 14, 14.1 СП 2.3.6.1066-01, 08 декабря 2017 года в 14 часов 00 минут, юридическое лицо, осуществляя деятельность в магазине «Сокоч», расположенном по ул. Дорожная в п. Сокоч Елизовского района Камчатского края допустило следующие нарушения:

- в магазине не предусмотрена фасовочная для кондитерских изделий, оборудованная двухгнёздной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды и раковиной для мытья рук;

- контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в торговом зале, кладовой для хранения алкогольной продукции, складском помещении не проводится, нет термометров, психометров;

- в реализации полуфабрикат из мяса птицы – филе грудки ЦБ «Премиум», 1/1,35 кг в количестве 8 упаковок производства ООО «СПК «Курников» г. Саратов, дата изготовления – 23.09.2017, дефростированный и повторно замороженный;

- не пройдена профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация продавцом ФИО3 (аттестована как кухонный рабочий общественного питания), медицинские книжки директора ФИО1, ФИО5 с пройденным гигиеническим обучением не представлены;

- правила личной гигиены не соблюдаются продавцами: продавец ФИО5. работает без головного убора и домашней кофте, надетой поверх санитарной одежды;

- не обеспечены мероприятия по утилизации использованных люминесцентных ламп, по проведению дезинсекции и дератизации, не обеспечена организация регулярной централизованной стирки санитарной одежды, организация производственного контроля;

- для сбора мусора не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками на площадке с твердым покрытием;

- система водоснабжения в неисправном состоянии, используется привозная вода;

- тамбур туалета для персонала не оборудован краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды;

- в складском помещении лампа накаливания и люминесцентные лампы не обеспечены защитными плафонами;

- полы в складском помещении бетонированные, неокрашенные, что препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции;

- стены в складском помещении, тамбуре при туалете во многих местах в пятнах, разводах, унитаз снаружи грязный, полы в санузле и тамбуре при туалете в черно-жирном налете;

- спецодежда для уборки туалета отсутствует;

- требуется проведение косметического ремонта: стены в санузле побелены, в серо-черном цвете, в тамбуре при туалете побелка на стенах местами осыпается, местами полы грязные;

- не созданы условия для соблюдения личной гигиены: рядом с умывальной раковиной мыло и полотенце отсутствуют, не отведено место для снятия санитарной одежды перед посещением туалета.

Данные нарушения представляют угрозу для здоровья граждан, употребляющих пищевые продукты, хранящиеся в условиях, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям. Кроме того, граждане, приобретая готовую к употреблению пищевую продукцию (кондитерские изделия) в фасованном виде, подготовленную к продаже в вышеперечисленных условиях, которые не позволяют осуществить ее качественную предпродажную подготовку. Отсутствие проточной горячей и холодной воды, условий для обработки оборудования и инвентаря, которые используются при фасовке пищевой продукции, не исключают загрязнение пищевой продукции различной микрофлорой, в том числе, патогенными бактериями группы кишечной палочки и, как следствие, вызвать острые кишечные инфекции у потребителей вплоть до пищевого отравления. Отсутствие гигиенической подготовки ведет к снижению грамотности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и может способствовать снижению качества реализуемой продукции населению.

Законный представитель ООО «Сокоч» на рассмотрение дела не прибыла, извещена надлежаще, согласно поступившего от ФИО2 заявления, дело просила рассмотреть в свое отсутствие, вину во вменяемых правонарушениях признала, в содеянном раскаялась, указала, что недостатки, выявленные в ходе проверки, устраняются: сделаны санитарные книжки, оформление санитарного минимума назначено на четверг, произведена генеральная уборка подсобного помещения, покрашены двери, приведен в порядок коридор, большой мусорный ящик освободили от снега, вымыли туалет, положили полотенце и мыло, приобрели колпаки. Просила назначить наказание в виде административного штрафа.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела

Таким образом, принимая во внимание, что ООО «Сокоч» было известно о возбужденном в отношении деле об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал законный представитель юридического лица, а также учитывая, что отсутствие данного лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Сокоч».

На основании части 2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст.39 Федерального закона №52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.

С целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда, разработаны Санитарные правила (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001

В соответствии с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

В силу п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Согласно п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 загрузочную, камеру хранения пищевых отходов, тамбуры туалетов для персонала следует оборудовать кранами со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также трапами с уклоном пола к ним.

В соответствии с п.4.8 СП 2.3.6.1066-01 светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт. Оконные стекла должны быть доступными для проведения уборки, санитарной обработки, осмотра и ремонта. Для защиты от инсоляции световые проемы оборудуются защитными устройствами (жалюзи, карнизы и т.д.).

В силу п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Согласно п.5.10 СП 2.3.6.1066-01 полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов.

В соответствии с п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

Согласно п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции: - без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; - с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей); - при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения; - мяса без ветеринарного клейма, условно годного мяса и мясопродуктов; - непотрошеной птицы, за исключением дичи, яиц из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, а также с загрязненной скорлупой, с пороками (красюк, туман, кровяное кольцо, большое пятно, миражные), с насечкой, "тек", "бой", утиных и гусиных яиц; - творога, изготовленного из непастеризованного молока, молока и сливок с повышенной кислотностью (самоквас); - консервов, имеющих дефекты: бомбаж, хлопуши, подтеки, пробоины и сквозные трещины, деформированных, с признаками микробиологической порчи (плесневение, брожение, ослизнение) и др.; - загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов; - дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья; - домашнего приготовления; - с истекшими сроками годности; - нерасфасованной и неупакованной, кроме групп продуктов, определенных законодательством Российской Федерации; - без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации; - в грязную тару покупателя и печатную макулатуру.

В силу п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

Согласно п.10.6 СП 2.3.6.1066-01 туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. При каждой уборке туалетов вентили водопроводных кранов, а также ручки и затворы дверей, спусковые ручки и другие поверхности, которых касаются руки человека при посещении туалета, протирают отдельно выделенной тканью, смоченной дезинфицирующим раствором.

В соответствии с п.10.8 СП 2.3.6.1066-01 текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

В силу п.13.1 СП 2.3.6.1066-01 лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно п.13.3 СП 2.3.6.1066-01 во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др.).

Исходя из п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 руководитель организации торговли обеспечивает: - наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил; - выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; - должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; - организацию производственного контроля; - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; - прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; - наличие личных медицинских книжек на каждого работника; - своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; - организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке; - выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; - условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; - организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;- исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования; - наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; - проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; - своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп; - наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; - организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.

В соответствии и с п.14.2 СП 2.3.6.1066-01 соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске ФИО4 от 16.11.2017 № 700, в отношении ООО «Сокоч» назначено проведение внеплановой выездной проверки с целью проведения государственного контроля, выполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.01.2017 № 43, приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.08.2017 №672, приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.08.2003 № 538, приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.06.2014 № 479, приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 12.10.2017 № 933, приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017 № 843.

Срок проведения проверки установлен с 20.11.2017 по 08.12.2017.

Копия распоряжения о проведении внеплановой проверки получена законным представителем ООО «Сокоч» 17.11.2017 г.

08 декабря 2017 года в ходе осмотра помещений магазина «Сокоч», где осуществляет свою деятельность ООО «Сокоч», установлено, что:

- в магазине не предусмотрена фасовочная для кондитерских изделий, оборудованная двухгнездной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды и раковиной для мытья рук;

- контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в торговом зале, кладовой для хранения алкогольной продукции, складском помещении не проводится, нет термометров, психометров;

- в реализации полуфабрикат из мяса птицы – филе грудки ЦБ «Премиум», 1/1,35 кг в количестве 8 упаковок производства ООО «СПК «Курников» г. Саратов, дата изготовления – 23.09.2017, дефростированный и повторно замороженный;

- не пройдена профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация продавцом ФИО3 (аттестована как кухонный рабочий общественного питания), медицинские книжки директора ФИО1, ФИО5 с пройденным гигиеническим обучением не представлены;

- правила личной гигиены не соблюдаются продавцами: продавец ФИО5. работает без головного убора и домашней кофте, надетой поверх санитарной одежды;

- не обеспечены мероприятия по утилизации использованных люминесцентных ламп, по проведению дезинсекции и дератизации, не обеспечена организация регулярной централизованной стирки санитарной одежды, организация производственного контроля;

- для сбора мусора не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками на площадке с твердым покрытием;

- система водоснабжения в неисправном состоянии, используется привозная вода;

- тамбур туалета для персонала не оборудован краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды;

- в складском помещении лампа накаливания и люминесцентные лампы не обеспечены защитными плафонами;

- полы в складском помещении бетонированные, неокрашенные, что препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции;

- стены в складском помещении, тамбуре при туалете во многих местах в пятнах, разводах, унитаз снаружи грязный, полы в санузле и тамбуре при туалете в черно-жирном налете;

- спецодежда для уборки туалета отсутствует;

- требуется проведение косметического ремонта: стены в санузле побелены, в серо-черном цвете, в тамбуре при туалете побелка на стенах местами осыпается, местами полы грязные;

- не созданы условия для соблюдения личной гигиены: рядом с умывальной раковиной мыло и полотенце отсутствуют, не отведено место для снятия санитарной одежды перед посещением туалета.

Проверка проведена в присутствии директора ООО «Сокоч» ФИО2, которая каких-либо замечаний, возражений относительно правильности изложения в Акте сведений, установленных в ходе проверки, не отразила.

В соответствии с протоколами о временном запрете деятельности, в связи с нарушением ООО «Сокоч» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, в 10 часов 00 минут 11 декабря 2017 года прекращена деятельность по фасовке пищевой продукции и реализации пищевой продукции в фасованном виде магазина «Сокоч», расположенного в п. Сокоч Камчатского края, ул. Дорожная, д. 9.

По фактам нарушений ООО «Сокоч» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, в отношении ООО «Сокоч» составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ.

Давая оценку представленным доказательствам на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что собранных по делу доказательств достаточно для вывода о наличии в действиях юридического лица ООО «Сокоч» административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ, а именно - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий, а также нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, поскольку при рассмотрении дела данный факт нашел свое подтверждение.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ для подтверждения субъективного критерия вины необходимо установить наличие у юридического лица надлежащих материальных предпосылок, позволяющих ему соблюдать правила, нормы.

Ответственность юридического лица по ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ наступает, если у него имелась возможность для исполнения требований вышеуказанных норм и правил, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, анализ вышеназванных правовых норм и оценка приведенных доказательств свидетельствуют о том, что юридическое лицо имело надлежащие материальные предпосылки и возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем в действиях ООО «Сокоч» усматриваются составы вменяемых ему правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Аналогичный объект административного правонарушения установлен и ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно протоколам об административных правонарушениях, санитарно-эпидемиологические требования нарушены ООО «Сокоч» в результате совершения одного бездействия, образованного сходными фактическими обстоятельствами и направленного на один предмет правонарушения, поскольку в те же время и месте.

Следовательно, ООО «Сокоч», совершив одним бездействием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания, с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 названного Кодекса, в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, а поскольку санкциями за данные правонарушения установлен одинаковый размер наказания, то наказание подлежит назначению в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Сокоч», признаю признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, а также принятие мер к добровольному устранению противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества, не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, что, ООО «Сокоч» не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения магазина «Сокоч», а также в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела не установлено признаков, предусмотренных ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ в части наличия реальной угрозы жизни или здоровью людей. Таким образом, учитывая обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий от совершенных административных правонарушений, наличие смягчающих административную ответственность Общества обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ООО «Сокоч» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Сокоч» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001

ОКТМО в Елизовском городском поселении 30607101

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю),

р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

Назначение платежа: (код бюджетной классификации 141 116 28000 01 6000 140)

Разъяснить ООО «Сокоч», что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.С. Бондаренко

Копия верна Судья С.С. Бондаренко