Постановление № 5-31/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-31/2020

Дело № 5-31/2020 копия

60RS0014-01-2020-000197-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

16 апреля 2020 года г.Новосокольники

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Клюкин С.Н.,

при секретаре судебного заседания Арнаутовой Е.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес> Псковской <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей в <адрес> Псковской <адрес> по адресу: <адрес>, вдовы, на иждивении никого не имеющей, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершила административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 40 минут, ФИО1, являясь продавцом магазина № Новосокольнического РАЙПО, расположенного по адресу: Псковская <адрес>Б, где возможно скопление граждан, нарушила п.8.10.3 “МР ДД.ММ.ГГГГ-2018 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации”, утверждённые Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, пп.4 п.12.4 Указа Губернатора Псковской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ “О мерах по противодействию распространения на территории Псковской <адрес> новой короновирусной инфекции (2019-nCOV)” и ст.10 и 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, а именно: в указанное время находилась на рабочем месте без маски, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья посетителей магазина от действий короновирусной инфекции, внесённой постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Согласно телефонограмме ФИО1 оставила вопрос о наказании на усмотрение суда, пояснила, что уволилась с работы, просила рассмотреть административное дело в её отсутствие.

С учётом положений ч.2 ст.25.1. КоАП РФ и п.4 ч.1 ст.29.7. КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России “Новосокольнический” ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе профилактической работы по соблюдению Указа Губернатора Псковской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ “О мерах по противодействию распространения на территории Псковской <адрес> новой короновирусной инфекции (2019-nCOV)” был выявлен факт нарушения санитарно-противоэпидемических мероприятий, а именно нахождение ФИО1 на рабочем месте без медицинской маски (л.д.4);

- объяснением ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась на своём рабочем месте в маске и перчатках, около 11 часов 30 минут она решила пообедать и сняла маску, при этом в торговом зале никого не было, в тот момент, когда она сняла маску в магазин зашли сотрудники полиции и выявили данный факт (л.д.5).

Оценивая приведённые доказательства, суд приходит к выводу о том, что они являются последовательными, подробными, согласуются между собой и объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела. В связи с изложенным, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым, как полученное без нарушения закона, и достоверным, а все приведённые доказательства в их совокупности – достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нахождении на рабочем месте без медицинской маски.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1. КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1. КоАП РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с положениями ст.2.9. КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учётом приведённых правовых позиций, принимая во внимание обстоятельства совершённого правонарушения, причины снятия маски, отсутствие в указанный момент в магазине посетителей, и, соответственно и отсутствие негативных последствий, суд приходит к выводу о том, что содеянное ФИО1, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям, а, следовательно, является малозначительным.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным освободить ФИО1 от административного наказания, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с п.2 ч.1.1 ст.29.9. КоАП РФ указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9. Кодекса об административных правонарушениях РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д.<адрес> Псковской <адрес>, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании ст.2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании п.2 ч.1.1 ст.29.9. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд Псковской <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Н. Клюкин

Копия верна.

Судья С.Н. Клюкин

Секретарь О.С. Бойкова