Постановление № 5-31/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-31/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-31/2020

по делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Гутовская Е.В.,

при секретаре Струковой И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, не работающей, не состоящей в браке, лиц на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. ФИО1 находилась в городском парке <адрес>, по адресу: <адрес>, где сидела на скамейке продолжительное время, тем самым нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные в ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в пп. «ж» п.1 ч.2 Указа Губернатора области от 15.03.2020 №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Тем самым, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

ФИО1 о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещена, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. «а»); принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пп. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта (пп. «у»).

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с указанным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ** в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременного выявления и изоляцию лиц с признаками новой короновирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Псковской области с 05.03.2020 введен режим повышенной готовности Псковской областной – территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Согласно пп. «ж» п.1 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период действия ограничительных мероприятий (карантина), по 15 мая 2020 г. запрещено посещение гражданами лесопарков, парков, скверов, набережных, детских игровых площадок. Указанный запрет не распространяется на работников организаций, обслуживающих указанные объекты, а также на случаи: сквозного прохода граждан через указанные объекты; осуществления гражданами индивидуальных занятий физической культурой и спортом с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ **, в отношении ФИО1, составленным уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке;

- фототаблицей, в которой отражены: общий вид на городской парк <адрес>, ФИО1, сидящая на скамье в городском парке;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около ** часов она сидела на скамье в городском парке <адрес>, расположенном неподалеку от <адрес>, около ** минут. О том, что в парке нельзя находиться продолжительное время, ей не известно, в то же время, она знает, что в Псковской области введен режим самоизоляции в связи с распространением коронавируса. Свою вину признает, в содеянном раскаивается.

Представленные по делу документы, объяснения ФИО1 подтверждают нарушение ФИО1 обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных на территории Псковской области указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Каких-либо сведений, подтверждающих, что на ФИО1 не распространяется запрет, установленный в пп.»ж» п.1 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, суду не представлено.

Тем самым, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО1 в содеянном, в соответствии с ч.2 ст. 4.2. – признание ею своей вины при выявлении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 не привлекалась к административной ответственности в 2019, 2020 годах, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе то, что ФИО1 находилась в городском парке одна, и полагает возможным в целях предупреждения совершения ФИО1, а также другими лицами, новых правонарушений, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Гутовская