Решение № 2А-403/2020 2А-403/2020~М-331/2020 М-331/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-403/2020

Дело № 2 а – 403/ 2020

УИД 21RS0015-01-2020-000452-09


Решение

именем Российской Федерации

28июля 2020 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседания Петровской К.С., с участием помощника прокурора Цивильского района Гивергиса В.Е., административного истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО2 в защиту интересов ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском в защиту интересов ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора и ограничений, установленных решениями Цивильского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2018 года и от 21 сентября 2018 года в отношении последнего.

В обоснование заявленного требования представитель административного истца указывает, что ФИО1 соблюдает установленные и дополненные решениями Цивильского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2018 года и от 21 сентября 2018 года ограничения. С указанного срока нарушения по соблюдению административного надзора не допускал.

С разрешения МО МВД России « Цивильский » выезжает на заработки в г. Москва. По месту работы и жительства характеризуется положительно.

Досрочное прекращение административного надзора связывает, в том числе, с трудностями по трудоустройству из – за пандемии.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленное требование поддержали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик МО МВД России « Цивильский » извещенный о времени и месте судебного разбирательства, участие в суде своего представителя не обеспечил, возражения на административный иск не предоставил.

Потерпевший ФИО3 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, в соответствии со ст.150 и ч.5 ст.272 КАС РФ, их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республик от 25 апреля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – до 21 апреля 2023 года, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 ( один ) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республик от 21 сентября 2018 года установленные ФИО1 ограничения дополнены обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом выезда за пределы территории Чувашской Республики без разрешения МО МВД России « Цивильский ».

Поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений на основании п.1 ст.10 Федерального закона № 64 – ФЗ.

Частью 3 ст.70 КАС РФ определен порядок подачи административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ».

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 октября 2012 года, ФИО1 осужден по ч.1 ст.131 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Он же, осужден 21 марта 2013 года приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики ( с учетом изменений внесенных определением судебной коллегии Верховного суда Чувашской Республики от 10 июля 2013 года ) по п. п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима без штрафа, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

ФИО1 освобожден по отбытии назначенного наказания 21 апреля 2017 года.

Решением Цивильского районного суда ЧР от 25 апреля 2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 21 апреля 2023 года. Данное решение вступило в законную силу 8 мая 2018 года и на момент подачи заявления 26 июня 2020 года, последним отбыто менее половины срока административного надзора ( 1 809 дней за период с 8 мая 2018 года по 21 апреля 2023 года ).

При вышеизложенных обстоятельствах и учитывая, что административным ответчиком отбыто мене половины срока административного надзора, суд не находит правовых оснований для удовлетворения досрочного прекращения административного надзора.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления представителя по доверенности ФИО2 в защиту интересов ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров