Постановление № 5-496/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-496/2020

Дело № 5-496/2020

25RS0029-01-2020-001562-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 08 апреля 2020 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (WANG YANCHAO), XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 16 часов 50 минут в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале станции Гродеково по адресу: XXXX, в ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом № XXXX при проведении таможенного контроля у гражданина КНР ФИО1, прибывшего в Россию поездом № XXXX сообщением Муданцзян-Суйфэньхэ-Гродеково, выявлены товары, подлежащие декларированию.

При устном опросе ФИО1 сообщил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, правит перемещения товаров через границу не знает. Таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и не подавал. В ходе устного опроса пояснил, что везет товары, которые не покупал, и которые ему не принадлежат: шины с камерами для погрузчика, масляные насосы и сигареты, по просьбе директора предприятия, то есть не для личного пользования.

В отношении товара, перемещаемого ФИО1, был проведен таможенный досмотр, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра XXXX.

В результате таможенного досмотра выявлены следующие товары: товар №1: шина в комплекте с камерой, с надписями иероглифами и латинскими буквами «TAISHAN, 4.00-8, MADE IN CHINA», черного цвета. Товар новый, без признаков эксплуатации Общее количество 4 штуки, вес нетто 14,1 кг.; товар №2: предположительно масляный насос, металлический, цвет зеленый. Товар новый, без признаков эксплуатации. Общее количество 3 штуки, вес нетто 2,5 кг.; товар №3: табачная продукция - сигареты в блоке, с надписями иероглифами г: латинскими буквами «CHANG BAISHAN, 200, FILTERS, JILIN ТОВАССО INDUSTRIAL СО., LTD, в блоке 10 пачек с надписью «CHANG BAISHAN, 20 CIGARETTES», по 20 сигарет в каждой пачке (всего 200 сигарет). Общее количество 3 блока - всего 600 сигарет, общим весом 0,77 кг.; товар №4: табачная продукция - сигареты в блоке, с надписями иероглифами г латинскими буквами «HONGTASHAN, MADE BY HINGTA ТОВАССО (GROUP) СО., LTD» в блоке 10 пачек с надписью «HONGTASHAN», по 20 сигарет в каждой пачке (всего 200 сигарет). Общее количество 2 блока - всего 400 сигарет, общим весом 0,46 кг.

Ввозимые ФИО1 товары по решению должностного лица таможенного органа ФИО2 были отнесены к товарам не предназначенным для личного пользования, ввиду заявления лица о ввозимых товарах, а также их характера.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, представленные на исследование товары были идентифицированы как: 1. Шина пневматическая в комплекте с камерой, предназначена для садовой тележки, маркировка - TAISHAN, размер - 4.00-8, нейлоновый корд, норма слойности – 4PR, обод – 3.00D, количество 4 шт.; 2. Масляный насос для дизельного двигателя мини-трактора, конструктивное исполнение - шестеренчатый с внутренним зацеплением шестерен, габаритные размеры - 39x90 мм, количество 3 шт.; 3. Сигареты с фильтром «CHANG BAISHAN» (содержание в дыме одной сигареты: никотина (0,9 мг), смолы (9 мг) и монооксида углерода (11 мг)), количество 30 пачек (3 блока); 4. Сигареты с фильтром «HONGTASHAN» (содержание в дыме одной сигареты: никотина (1,0 мг), смолы (10 мг) и монооксида углерода (11 мг)), количество 20 пачек (2 блока). Рыночная стоимость товаров на территории РФ, являющихся предметами АП XXXX по состоянию на ДД.ММ.ГГг., с учетом его количества и качества, составляет 11012,69 рублей.

При проведении административного расследования в ОТНПТ и ТО таможни был направлен соответствующий запрос.

Согласно служебной записке ОТНПТ и ТО таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX товары №3, 4, указанные в приложении к заключению эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, являются объектами технического регулирования технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 июня 2016 г. №66, в соответствии с которым подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Статьей 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлены виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

На основании статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.Перемещаемая ФИО1 продукция, а именно: 1. Шина пневматическая в комплекте с камерой, предназначена для садовой тележки, маркировка - TAISHAN, размер - 4.00-8, нейлоновый корд, норма слойности – 4PR, обод – 3.00D, количество 4 шт.; 2. Масляный насос для дизельного двигателя мини-трактора, конструктивное исполнение - шестеренчатый с внутренним зацеплением шестерен, габаритные размеры - 39x90 мм, количество 3 шт.; 3. Сигареты с фильтром «CHANG BAISHAN» (содержание в дыме одной сигареты: никотина (0,9 мг), смолы (9 мг) и монооксида углерода (11 мг)), количество 30 пачек (3 блока); 4. Сигареты с фильтром «HONGTASHAN» (содержание в дыме одной сигареты: никотина (1,0 мг), смолы (10 мг) и монооксида углерода (11 мг)), количество 20 пачек (2 блока), является объектами технического регулирования технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 июня 2016 г. №66, в соответствии с которым подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, в том числе без сертификата с нарушением технического регламента Таможенного союза 035/2014, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом опроса гражданина КНР ФИО1 от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; служебной запиской ОТНПТ и ТО таможни XXXX от ДД.ММ.ГГг.; другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

а также предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 совершил одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, следовательно, в отношении него должно быть назначено административное наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (WANG YANCHAO), XXXX, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1. Шина пневматическая в комплекте с камерой, предназначена для садовой тележки, маркировка - TAISHAN, размер - 4.00-8, нейлоновый корд, норма слойности – 4PR, обод – 3.00D, количество 4 шт.; 2. Масляный насос для дизельного двигателя мини-трактора, конструктивное исполнение - шестеренчатый с внутренним зацеплением шестерен, габаритные размеры - 39x90 мм, количество 3 шт.; 3. Сигареты с фильтром «CHANG BAISHAN» (содержание в дыме одной сигареты: никотина (0,9 мг), смолы (9 мг) и монооксида углерода (11 мг)), количество 30 пачек (3 блока – 600 сигарет); 4. Сигареты с фильтром «HONGTASHAN» (содержание в дыме одной сигареты: никотина (1,0 мг), смолы (10 мг) и монооксида углерода (11 мг)), количество 20 пачек (2 блока – 400 сигарет).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «СЕНК ДВ», расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: на банк получателя - операционный департамент банка России, <...>, БИК банка - 044501002, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счет №40101810800000002901, ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000, КБК (штраф) 15311604000016000140, КБК (издержки) 15311302991016300130, УИИ (штраф) 15310107160001848195, УИИ (издержки) 15311107160001848198.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук