Постановление № 5-58/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 5-58/2024

К делу № 5-58/2024

УИД23RS0015-01-2024-000429-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2024 г. гор. Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Безроднев Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении МБОУ СОШ № имени ФИО\2 ФИО\1 ФИО\10 <адрес> муниципального образования <адрес> (сокращенное наименование МБОУ СОШ № имени ФИО\2 ФИО1 <адрес> МО <адрес>), адрес юридического лица: 353680, <адрес>, р-н Ейский, <адрес>;99 ИНН юридического лица №

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОВМ Отдела МВД России по <адрес> ФИО\7 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ СОШ № имени ФИО\2 <адрес><адрес> МО <адрес>), адрес юридического лица: 353680, <адрес>, р-н Ейский, <адрес>; ИНН юридического лица № о неподаче в установленном законом срок уведомления о расторжении (прекращении) трудового договора с гражданином ФИО\3.

12 марта 2024 г. в 16 часов 30 минут по адресу: <...>, установлен факт нарушения миграционного законодательства со стороны юридического лица- <адрес> ФИО\2 ФИО1 <адрес> МО <адрес>), адрес юридического лица: 353680, <адрес>, р-н Ейский, <адрес>; ИНН юридического лица № выразившееся в не подаче в установленном законом срок уведомление о расторжении (прекращении) трудового договора ( ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) с гражданином ФИО\3- ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., тем самым нарушив п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п.п. 2.6 приложения № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Представитель юридического лица –директор СРШ № ФИО\6 в судебном заседании вину признала в полном объеме. Просил назначить минимально возможное наказание в виде предупреждения.

Вина <адрес> ФИО\2 ФИО\11 <адрес> МО <адрес> подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по ч 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении имени ФИО\2 ФИО\12 <адрес> МО <адрес>

Рапортом инспектора ОМВД России по <адрес> ФИО\7, о выявленном им правонарушении ар ч 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица

Выпиской из ЕГРН- ФИО\13 ФИО\2 ФИО1 <адрес> МО <адрес> является юридическим лицом

Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-Л о приеме на работу ФИО\3.

Трудовой договор 507 от ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ ФИО\14 <адрес> МО <адрес> и ФИО\3

Приказ (распоряжение) №-Л от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении_ трудового договора с работником (увольнении) ФИО\3 по истечению срока трудового договора (пункт 2 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации) о прекращении действия трудового договора от 0109.2022 года № и увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО\4 основной персонал учитель.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

Уведомление о прекращении срочного трудового договора исх № от ДД.ММ.ГГГГ

Рапорт инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО\7 от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии уведомлении о заключении и расторжении трудового договора с ФИО\3 Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>.

Сведения из СПО «Российский паспорт» на ФИО\15 ФИО\4

Копия паспорта и вида на жительство граждански ФИО\3

Справка о доходах и суммах налога физического лица- ФИО\3 за 2022 год, 2023 год

В соответствии с п. 8 ст. 13Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Закон 115-ФЗ): Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 528-ФЗ)

Согласно п. 2 и 3 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодателем признается физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) - физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров. Работодателем, заказчиком работ (услуг) может быть также индивидуальный предприниматель - гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин.При этом работодатель - организация (юридическое лицо) в РФ представляется в соответствии с нормами ТК ее руководителем (администрацией), с которым работник состоит в трудовых отношениях.

Противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

При таких обстоятельствах действия МБОУ СОШ № правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 222-ФЗ)

Назначая наказание суд, учитывая требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, а также тот факт, что МБОУ ФИО\17 № имени ФИО\2 ФИО\16 <адрес> МО <адрес>) ранее не привлекалось к административной ответственности, что подтверждается приобщенными к материалу документами, его имущественное положение.

Смягчающим обстоятельствами согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает впервые совершенное правонарушение, принятые меры по устранению последствий совершенного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В части 2 и 3 указанной статьи предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Оценив характер совершенного предпринимателем правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям, с учетом конкретных обстоятельств дела (в том числе, принимая во внимание, что правонарушение не повлекло нарушений прав и законных интересов граждан и других лиц), учитывая отсутствие вредных последствий, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, учитывая положения ст.4.1.1 КоАП РФ, которые предоставляют возможность смягчить административную ответственность за вменяемое правонарушение, суд считает, что юридическому лицу- МБОУ ФИО\18 <адрес> муниципального образования <адрес> (сокращенное наименование МБОУ ФИО\19 <адрес> МО <адрес> может быть назначено наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБОУ ФИО\20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья