Постановление № 5-15/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-15/2017

№ 5-15/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абаза Республики Хакасия 15 марта 2017 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Глазуновой М.С.,

при секретаре Мойкиной А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

начальника МП ОтдМВД России по г. Абаза ФИО1,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 08.12.2016 года, однако по истечению срока пребывания, который согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек 07.03.2017 года, с территории Российской Федерации не выехал, продолжил проживать на территории Российской Федерации до момента его выявления 15.03.2017 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 вину признал и пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации по окончанию срока пребывания по состоянию здоровья, намерен выехать в ближайшее время самостоятельно за свой счет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ)

В силу ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15.03.2017 года в 11 часов 20 минут, по адресу <адрес>, в помещении миграционного пункта ОтдМВД России по г. Абаза, при предоставлении государственных услуг, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который по истечении установленного срока пребывания – 07.03.2017 года, уклонился от выезда из Российской Федерации и продолжил проживать на территории Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, в котором имеется объяснения ФИО2 о том, что последнее время он проживал на <адрес>, по окончании срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, так как забыл об истечении срока пребывания; копией паспорта <данные изъяты> на имя ФИО2; миграционной картой на ФИО2, срок действия которой истек 07.03.2017 года; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, в котором указано, что ФИО2 поставлен на миграционный учет с 17.12.2016 года по 07.03.2017 года по адресу <адрес>.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в качестве смягчающего обстоятельства учитывается признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание ФИО2 в виде административного штрафа в минимальном размере и с применением к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, позволяющих не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно положений КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не может быть применено к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 18.8, ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ(Примечания к ст. 18.8, ст. 20.25 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Выдворить ФИО2 за пределы Российской Федерации, обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Возложить исполнение постановления, в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на МВД России по Республике Хакасия в соответствии со ст.ст.32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия)

р/с <***>

в ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России

БИК 049514001,

ИНН <***>, КПП 190101001

Код ОКТМО 95702000

КБК 1881 16 400 000 16020 140,

Назначение платежа: административный штраф МВД по РХ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Председательствующий подпись М.С. Глазунова