Решение № 2-6572/2018 2-6572/2018~М-4833/2018 М-4833/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-6572/2018

КОПИЯ

Дело № 2–6572/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года Санкт - Петербург

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Тененбаум А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт – Петербурга о назначении досрочной трудовой пенсии, –

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в Балтийском морском пароходстве с 20 сентября 1991 года по 24 декабря 1991 года и в АОЗТ «Еврошиппинг» с 24 сентября 1996 года по 11 февраля 1997 года, признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт – Петербурга об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – 10.11.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения иска возражала, полагала принятое решение законным и обоснованным, исходя из представленных документов.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что 10.11.2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт – Петербурга (Государственное учреждение) с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от 28.02.2018 года № 1284921/17 (л.д. 174-178) ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 12 лет и 6 месяцев стажа работы в плавсоставе на судах морского и речного флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Решением установлено, что на дату 10.11.2017 года страховой стаж ФИО1, исчисленный в соответствии со ст.ст. 91, 94 Закона от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учетом периода учебы составляет 29 лет 01 месяц 25 дней, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» 11 лет 10 месяцев 24 дня.

В подсчет специального стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» включены периоды:

-с 04.09.1981 года по 24.01.1982 года,

-с 11.02.1982 года по 01.12.1982 года,

-с 14.08.1985 года по 15.12.1987 года,

-с 22.12.1987 года по 31.07.1988 года,

-с 03.08.1988 года по 01.11.1988 года,

-с 05.11.1988 года по 04.12.1988 года,

-с 12.12.1988 года по 30.07.1990 года,

-с 06.08.1990 года по 19.09.1991 года,

-с 28.12.1991 года по 21.06.1993 года,

-с 25.06.1993 года по 19.06.1994 года,

-с 23.06.1994 года по 16.12.1994 года,

-с 24.12.1994 года по 28.11.1995 года,

-со 02.12.1995 года по 06.06.1996 года – в должности повара в плавсоставе Балтийского морского пароходства (после реорганизации – ОАО «Балтийское морское пароходство»),

-с 27.05.1997 года по 01.09.1997 года – в должности повара в плавсоставе ЗАО «Балтдрага».

В подсчет специального стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» не включены периоды:

-с 27.08.1981 года по 03.09.1981 года,

-с 07.08.1985 года по 13.08.1985 года,

-с 20.09.1991 года по 27.12.1991 года,

-с 17.12.1994 года по 23.12.1994 года,

-с 17.09.1996 года по 23.09.1996 года – в должности повара в Балтийском морском пароходстве (после реорганизации – ОАО «Балтийское морское пароходство»), в связи с отсутствие в указанные периоды документального подтверждения постоянной занятости в качестве плавающего состава на судах морского, речного и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Согласно представленных документов: копий личных карточек, лицевых счетов, в указанные периоды зачисление на судно отсутствует.

-с 05.12.1988 года по 11.12.1988 года – должности повара в Балтийском морском пароходстве (после реорганизации – ОАО «Балтийское морское пароходство»), в связи с отсутствием в указанный период постоянной занятости в качестве плавающего состава на судах морского, речного и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Согласно представленных документов, в период с 05.12.1988 года по 10.12.1988 года – УТС «Каменск»,

-с 25.01.1982 года по 10.02.1982 года – согласно личной карточки в указанный период – учебный отпуск, т.к. данный период может быть включен в специальный стаж в соответствии с Правилами № 516 (в редакции до 18.06.2007 года), при наличии документального подтверждения периода обучения в указанный период. Документ об учебе в данный период не представлен,

- с 01.08.1988 года по 02.08.1988 года,

-с 02.11.1988 года по 04.11.1988 года – периоды нахождения в резерве, т.к. сведения об оплате в указанные периоды документально не подтверждены,

-с 16.12.1987 года по 21.12.1987 года,

-с 31.07.1990 года по 05.08.1990 года,

-с 22.06.1993 года по 24.06.1993 года,

-с 20.06.1994 года по 22.06.1994 года,

-с 29.11.1995 года по 01.12.1995 года – периоды прохождения мед. комиссии,

-с 07.06.1996 года по 16.09.1996 года – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, т.к. Правилами № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж данного периода,

-с 24.09.1996 года по 11.02.1997 года – в должности повара-дневального т/х ФИО4 АОЗТ «Еврошиппинг», в связи с отсутствием в указанный период документального подтверждения постоянной занятости в качестве плавающего состава на судах морского, речного и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ №-КК ГУ-Управления ПФР в г. Калининграде Калининградской области, данная организация сведения, подтверждающие специальный стаж работы на сотрудников не представлена.

Решением пенсионного органа от 04 июня 2018 года № 496324/18 после изучения дополнительное предоставленных истцом дополнительных документов, установлено, что на дату 10.11.2017 года страховой стаж ФИО1, исчисленный в соответствии со ст.ст. 91, 94 Закона от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учетом периода учебы составляет 29 лет 01 месяц 25 дней, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» 11 лет 11 месяцев 01 день.

Обращаясь в суд с иском, истец просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в Балтийском морском пароходстве с 20 сентября 1991 года по 24 декабря 1991 года и в АОЗТ «Еврошиппинг» с 24 сентября 1996 года по 11 февраля 1997 года, а всего 3 месяца 3 дня + 4 месяца 18 дней = 7 месяцев 21 день.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно вышеуказанной норме Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Проверяя обоснованность принятого решения, суд установил, что в трудовую книжку внесены записи о работе ФИО1 с 23.02.1988 года в должности повара третьей категории теплохода «Смоленск» в Балтийском морском пароходстве и с сентября 1996 года по 11 февраля 1997 года в должности повара – дневального теплохода «ФИО4» в АОЗТ «Еврошиппинг» (л.д. 17-18).

Оба предприятия в настоящее время ликвидированы: ОАО «Балтийское морское пароходство» (ОГРН1027802747136) с 09.09.2009 года, что следует из общедоступной информации, размещенной на сайте: nalog.ru, АОЗТ «Еврошиппинг» с 23.12.2011 года (л.д. 37).

Из архивной справки, выданной ЦГАЛС СПб от 06.03.2018 года, следует, что согласно сведений, переданных ОАО «Балтийское морское пароходство» в архив, ФИО1 отработал в сентябре 1991 года 12 дней, в октябре 1991 года 26 дней, в ноябре 1991 года 24 дня, из указанного периода 4 дня истец находился в резерве, 3 дня в отпуске.

Таким образом, записями в трудовой книжке и вышеуказанной справкой подтверждается, что истец работал в ОАО «Балтийское морское пароходство» в период с 20 сентября 1991 года по 24 декабря 1991 года и в АОЗТ «Еврошиппинг» с 24 сентября 1996 года по 11 февраля 1997 года в должностях, относящихся к плавсоставу судна, подлежащий включению в специальный стаж за исключением 7 дней нахождения истца в резерве и отпуске.

То обстоятельство, что не сохранились документы работодателей, не свидетельствует о том, что истцом выполнялась работа иного характера. Не сохранение подобных документов работодателем, не может влиять на право ФИО1 на пенсионное обеспечение. Доказательств того, что в спорные периоды времени истцом выполнялась работа иного характера, либо он выполнял работу при неполном рабочем времени, суду не представлено.

В настоящее время истец лишен возможности предоставить дополнительные документы, подтверждающие факт его работы, либо обратиться в суд за зашитой своих прав, связанных с неисполнением работодателями обязательств по надлежащему оформлению пенсионных прав истца, поскольку еще до обращения ФИО1 в пенсионный фонд организации прекратили свою деятельность.

С учетом включаемых периодов работы, страховой стаж ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд составит 12 лет 6 месяцев и 15 дней.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующей на момент возникновения правоотношений), трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии.

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 10.11.2017 года в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии с учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж, его общий размер составлял более 12,5 лет решением пенсионного органа установлено, что страховой стаж составлял более 25 лет, суд приходит к выводу о том, что принятое пенсионным фондом решение от 28.02.2018 года является незаконным, на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии с 10.11.2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт – Петербурга от 01 февраля 2018 года № 1284921/17 от 28 февраля 2018 года № 1284921/17 от 04 июня 2018 года № 496324/18 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 20 сентября 1991 года по 24 декабря 1991 года за исключением 7 дней и в АОЗТ «Еврошиппинг» с 24 сентября 1996 года по 11 февраля 1997 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт – Петербурга назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 10.11.2017 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Смирнова Е.В.