Решение № 12-122/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-122/2017

Дело №12-122/2017


Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2017 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б. при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев жалобу

представителя администрации городского поселения "Атамановское" ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №33 Читинского района от 27.04.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении администрации городского поселения "Атамановское",

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №33 Читинского района от 27.04.2017г. администрация городского поселения "Атамановское" подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным решением, представитель администрации городского поселения "Атамановское" ФИО1 обратилась с жалобой на данное постановление, ссылаясь на невозможность исполнения предписания Росприроднадзора и отсутствие вины общества. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения "Атамановское" ФИО1 жалобу поддержала.

Заслушав объяснения представителя, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 22 июня 2016 г. государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю выдано предписание № Н-097-в об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до 1.02.2017г.. В названном предписании установлены требования: скважины 1909 по адресу: <адрес>, №1780 по адресу: пгт<адрес>, №78-м-32 по адресу: <адрес> оборудовать водомерами, кранами для отбора проб воды и пьезометрами,

оборудовать скважины №48-04 по адресу: <адрес>, №16-79 по адресу: <адрес>, №4445 по адресу: <адрес>, №88-М-28 по адресу: <адрес>, №5Д по адресу: <адрес>, №Ч-01-70 по адресу: <адрес> пьезометрами для измерения уровней воды.

Ввиду истечения срока исполнения упомянутого предписания с целью выявления факта устранения нарушений законодательства, в отношении администрации ГП «Атамановское»01.03.2017г. проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам проверки 01.03.2017г ведущим специалистом-экспертом отдела геологического надзора и охраны недр, государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю составлены акт проверки (л.д.18-21) и протокол об административном правонарушении (л.д. 4-10), согласно которым предписание административного органа от 22 июня 2016 г. № Н-097-в не выполнено в части оборудования скважин пьезометрами для измерения уровней воды.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом №02-023/2017 об административном правонарушении от 16.03.2017г. (л.д.4-10), предписанием № Н-097-в об устранении выявленных нарушений обязательный требования от 22.06.2016г., актом проверки №Н-023-в от 01.03.2017г. и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы изложенные в жалобе являлись предметом исследования мирового судьи и получили надлежащую правовую оценку.

Постановление о привлечении главы администрации городского поселения «Атамановское» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Обстоятельства дела установлены всесторонне, полно и объективно. Административное наказание избрано правильно в соответствии с требованиями ст. 4.1, 4,2 КоАП РФ в пределах санкции ст. 12.34 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства, отмены, изменения обжалуемого постановления не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что для оборудования скважин пьезометрам необходимы 3 млн.руб., ссылки на факт приостановления операций по счетам администрации материалами дела не подтверждены, и соответственно не могут быть приняты во внимание

Обращение администрации в Росприроднадзор с заявлением о внесении изменений в условия лицензии на право пользования недрами после истечения срока исполнения предписания не освобождает администрацию от ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №33 Читинского района от 27.04.2017г. оставить без изменения, жалобу представителя администрации городского поселения "Атамановское" ФИО1 без удовлетворения.

Судья