Решение № 2А-1431/2024 2А-1431/2024~М-854/2024 М-854/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-1431/2024

Дело № 2а-1431/2024

24RS0033-01-2024-001481-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2024 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при секретаре Юсуповой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> находится исполнительный документ №, выданный 13 сентября 2023 года нотариусом ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк».

18 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, меры принудительного характера, направленные на исполнение истребований исполнительного документа длительное время не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 обязанность принять меры, направленные на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, не признав иск, указав на то, что в ОСП по г.Лесосибирску поступила на принудительное исполнение посредством электронного документооборота исполнительная надпись нотариуса по делу № №, выданная нотариусом ФИО3, о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 630 596,98 руб., на основании которой судебным приставом-исполнителем 18 сентября 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока добровольного исполнения – 5 дней.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 18 сентября 2023 года.

В связи с нахождением на исполнении в ОСП по г. Лесосибирску иных исполнительных документов в отношении должника ФИО2, указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Копия соответствующего постановления направлена взыскателю 14 июня 2024 г. (размещено в личном кабинете ЕПГУ взыскателя).

С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации.

Согласно выписке из ЕГРН за должником на праве собственности зарегистрировано единственное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

06.10.2023 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Данное постановление направлено для исполнения в ООО «Новоангарский обогатительный комбинат». Копия данного постановления направлена взыскателю (размещено в личном кабинете ЕПГУ взыскателя) 09.10.2023 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получена взыскателем (письмо прочитано взыскателем) 09.10.2023.

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, 10.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 44141 руб. 78 коп. Также копия постановления о взыскании исполнительского сбора не обязательна для направления взыскателю по исполнительному производству.

С выходом по адресу должника 17.05.2024, указанному в исполнительном документе установлено, что дверь квартиры никто не открыл, оставлена повестка в дверь о явке на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем составлен соответствующий акт.

29.05.2024 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Также копия постановления о взыскании исполнительского сбора не обязательна для направления взыскателю по исполнительному производству.

14.06.2024 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде пенсии. Данное постановление направлено для исполнения в Пенсионный Фонд России. Копия данного постановления направлена взыскателю (размещено в личном кабинете ЕПГУ взыскателя) 14.06.2024 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получена взыскателем (письмо прочитано взыскателем) 14.06.2024.

17.06.2024 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия на следующие объекты недвижимости должника: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В рамках данного исполнительного производства с должника взыскано денежная сумма в размере 76071 руб. 36 коп. Данные денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Представители административных ответчиков ОСП по г. Лесосибирску, ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Одним из важнейших принципов осуществления исполнительных действий, как следует из ст. 4 данного Федерального закона, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 данного Федерального закона).

Исполнительные действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать исполнительные действия, перечень которых, не являющийся закрытым, содержит ст. 64 указанного Федерального закона.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В п. 15 данного Постановления разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов дела, в ОСП по г.Лесосибирску поступила на принудительное исполнение посредством электронного документооборота исполнительная надпись нотариуса по делу № №, выданная нотариусом ФИО3, о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 630 596,98 руб., на основании которой судебным приставом-исполнителем 18 сентября 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока добровольного исполнения – 5 дней.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 18 сентября 2023 года.

В связи с нахождением на исполнении в ОСП по г. Лесосибирску иных исполнительных документов в отношении должника ФИО2, указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Копия соответствующего постановления направлена взыскателю 14 июня 2024 г. (размещено в личном кабинете ЕПГУ взыскателя).

В судебном заседании также установлено, что с целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в том числе: Пенсионный Фонд России, в Федеральную налоговую службу РФ, в отдел МВД России по вопросам миграции о месте регистрации должника, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзор, Центр занятости населения, ЗАГС, Росреестр, Операторам сотовой связи, Финансово-кредитные организации (банки), ИЦ МВД, Отделение лицензионное-разрешительной работы. Получены ответы.

Согласно ответам ГИБДД МВД России за ФИО2 транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно ответу ПФР, ФНС России должник ФИО2 трудоустроена в ООО «Новоангарский обогатительный комбинат».

Согласно ответу ЗАГС информация в отношении ФИО2 о перемене имени, заключении брака, расторжении брака, смерти отсутствует.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

Согласно выписке из ЕГРН за должником на праве собственности зарегистрировано единственное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

06.10.2023 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Данное постановление направлено для исполнения в ООО «Новоангарский обогатительный комбинат». Копия данного постановления направлена взыскателю (размещено в личном кабинете ЕПГУ взыскателя) 09.10.2023 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получена взыскателем (письмо прочитано взыскателем) 09.10.2023.

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, 10.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 44141 руб. 78 коп. Также копия постановления о взыскании исполнительского сбора не обязательна для направления взыскателю по исполнительному производству.

С выходом по адресу должника 17.05.2024, указанному в исполнительном документе установлено, что дверь квартиры никто не открыл, оставлена повестка в дверь о явке на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем составлен соответствующий акт.

29.05.2024 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Также копия постановления о взыскании исполнительского сбора не обязательна для направления взыскателю по ис-полнительному производству.

14.06.2024 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде пенсии. Данное постановление направлено для исполнения в Пенсионный Фонд России. Копия данного постановления направлена взыскателю (размещено в личном кабинете ЕПГУ взыскателя) 14.06.2024 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получена взыскателем (письмо прочитано взыскателем) 14.06.2024.

17.06.2024 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия на следующие объекты недвижимости должника: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В рамках данного исполнительного производства с должника взыскано денежная сумма в размере 76071 руб. 36 коп. Данные денежные средства перечислены на счет взыскателя. Остаток задолженности составляет 554 525,62 руб.

Таким образом в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для административного истца последствий, более того, не установлено наличие оспариваемого бездействия, административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Пудовкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ