Решение № 2-318/2018 2-318/2018 ~ М-235/2018 М-235/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-318/2018

Дело №2-318/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хараман Е.П.,

при секретаре – Манбетовой Э.И.

С участием:

представителя истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО10, ФИО11 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО8, И.Н., ФИО6, ФИО7 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11 обратились в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым об обязании заключить договор социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3, ФИО4, ФИО8, И.Н., ФИО6 и ФИО7 с несовершеннолетними детьми ФИО10, ФИО11 проживают в квартире и состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела истцы увеличили свои исковые требования, просили привлечь в качестве соответчиков, лиц зарегистрированных, но фактически не проживающих в спорном жилом помещении: ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и просили признать за ними право пользования квартирой <адрес><адрес> кадастровый №, обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с договор социального найма указанной квартиры с включением в данный договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО10 и ФИО11, а также признать ответчиков: ФИО9, ФИО12, ФИО13 года рождения и ФИО14 утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым с целью заключения договора социального найма жилого помещения, однако ДД.ММ.ГГГГг ей было отказано в заключении данного договора, в связи с тем, что не предоставлен полный пакет документов, в том числе правоустанавливающий документ на жилое помещение, при этом рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования занимаемым жилым помещением с последующим заключением договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации города Судака Республики Крым по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами найма от 11.05.2005г. и от 21.11.2007г..

В то же время в квартире зарегистрированы, но не проживают, ответчики ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, что подтверждается актом обследования Администрации города Судака

Истец ФИО3 обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым от 25.12.2018г., в связи с тем, что истицей ФИО3 был представлен неполный пакет документов, договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение заключить не предоставляется возможным, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования занимаемым жилым помещением с последующим заключением договора социального найма.

Из материалов дела усматривается, что истцами заключены договор оказание услуг по сбору ТБО от 15.12.2009г., договора энергоснабжения от 13.03.2017г. а также договора найма от 11.05.2005г. и от 21.11.2007г.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истец вселен в спорное жилое на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени она исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истец и члены ее семьи не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилого помещения, а также имеют право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО15, ФИО6, ФИО5, ФИО7 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних – ФИО10 и ФИО11 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой гор. Судак, Автономной Республики Крым, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования квартирой <адрес> кадастровый №.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой гор. Судак, Автономной Республики Крым договор социального найма <адрес> кадастровый № с включением в данный договор в качестве членов семьи нанимателя мужа ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племенника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестку ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и племянников ФИО10 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ответчиков: ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 июня 2018 г.