Решение № 2-124/2024 2-124/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-124/2024

Дело№2-124/2024 УИД37RS0021-01-2024-000054-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.

с участием представителя ФИО1 по доверенности –ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с <ДД.ММ.ГГГГ> проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком Администрацией Фурмановского муниципального района <ДД.ММ.ГГГГ> заключен договор социального найма данного жилого помещения. С <ДД.ММ.ГГГГ> в жилом помещении по указанному адресу зарегистрирована дочь истца, ФИО3 При сборе документов, необходимых для приватизации спорного жилого помещения, истцом выяснилось, что квартира <адрес> в Администрации Фурмановского муниципального района значится как «коммунальная квартира, состоящая из двух комнат»; из договора социального найма жилого помещения от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение <№>, находящееся в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района Ивановской области, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире, согласно техническому паспорту, жилой площадью 21,4 кв.м., по адресу: <адрес>. До обращения в Администрацию у истца не возникало сомнений, что договор социального найма оформлен на всю квартиру в целом. Жилое помещение по указанному адресу никогда не имело статуса «коммунальной квартиры», <ДД.ММ.ГГГГ> было предоставлено для проживания свекрови истца, ФИО5; в квартире никогда не были зарегистрированы и не проживали посторонние лица, только члены семьи истца, которые пользовались всей квартирой в целом; кроме того, за найм жилого помещения имеется только один лицевой счет. По мнению истца, вторая комната в квартире появилась в результате утепления нежилого помещения еще в период проживания в ней ФИО5 Согласно технического паспорта, квартира <адрес> имеет общую площадь 47,2 кв.м., в т.ч. жилую – 28,0 кв.м., и состоит из коридора площадью 4,4 кв.м., жилой комнаты площадью 20,2 кв.м., жилой комнаты площадью 7,8 кв.м., коридора площадью 1,9 кв.м., кухни площадью 10,3 кв.м., санузла площадью 2,6 кв.м. Жилой дом <адрес> является двухквартирным, квартира <№> в указанном жилом доме представляет собой жилое помещение в том виде, в каком оно предоставлялось свекрови истца, ФИО5 в <ДД.ММ.ГГГГ>. Согласно ответу Администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> для предоставления истцу второй комнаты и оформления на нее договора социального найма необходимо получение статуса малоимущей. До настоящего времени никаких споров по поводу пользования в целом данной квартирой не возникало; в спорном жилом помещении семья истца проживает с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. истец оплачивает найм и все коммунальные услуги за данное жилое помещение. Указывая на данные обстоятельства, ссылаясь на ст.ст. 60, 64, 69 Жилищного кодекса РФ, ФИО1 просит суд возложить на Администрацию Фурмановского муниципального района обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (в целом).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом,- в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила рассмотреть дело без ее участия, доверив представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района по доверенности ФИО4 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,- в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не возражая против исковых требований ФИО1, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая надлежащее уведомление всех участников процесса, наличие ходатайств о рассмотрении дела без участия истца и представителя ответчика, суд в силу положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.

Согласно ст. 2Жилищного Кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения, и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерациипредусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещениязаключаетсяв письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым <№>, общей площадью 53,2 кв.м., в т.ч. жилой - 30,4 кв.м., находится в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района на основании акта приема-передачи имущества из муниципальной собственности Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в муниципальную собственность Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается выпиской из Единого реестра муниципальной собственности Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ><№> (л.д. 58).

Из поквартирных карточек жилого помещения следует, что данное жилое помещение в <ДД.ММ.ГГГГ>. было предоставлено для проживания ФИО5, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.; с <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО5 была зарегистрирована и проживала в жилом помещении по вышеуказанному адресу по день своей смерти <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 11, 63, 64).

Истец ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается паспортом истца с отметкой о регистрации и справкой МКУ «МФЦ» от <ДД.ММ.ГГГГ> Вместе с истцом на данной жилой площади с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована и проживает ее дочь, ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. (л.д. 6, 10).

<ДД.ММ.ГГГГ> между Администрацией Фурмановского муниципального района, в лице главы Фурмановского муниципального района ФИО6, действующего от имени собственника жилого помещения Фурмановского муниципального района на основании Устава и решения Совета Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, с одной стороны, и ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., с другой стороны, заключен договор социального найма <№> жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 26-28, 52-54).

Из материалов дела следует также, что до ФИО1 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, являлась ее дочь, ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., что подтверждается договором социального найма жилого помещения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и актом приема-передачи жилого помещения от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 23-24, 25, 55-56, 57).

Законность предоставления истцу ФИО1 спорного жилого помещения для проживания ответчиком не оспаривается.

Согласно п. 1 договора социального найма жилого помещения <№>, заключенного <ДД.ММ.ГГГГ> между Администрацией Фурмановского муниципального района (далее - Наймодатель) и истцом ФИО1 (далее - Наниматель), Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение <№>, находящееся в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района Ивановской области, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире, согласно техническому паспорту, жилой площадью 21,4 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие граждане: ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. - дочь (п. 3 договора).

В материалах дела имеются квитанции по оплате истцом ФИО1 коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, тепловой энергии в спорном жилом помещении за <ДД.ММ.ГГГГ>; согласно данным квитанциям задолженность по оплате вышеперечисленных услуг за ФИО1 отсутствует.

Из типового договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, следует, что ЖКО фабрики № 1 предоставляет в пользование ФИО7 жилое помещение площадью 20,9 кв.м. в доме <адрес>, (без указания номера квартиры), точная характеристика и техническое состояние предоставляемого помещения указаны в прилагаемом к настоящему договору паспорте, который является его составной частью (л.д. 47-оборот).

Согласно паспорту жилого помещения, являющегося составной частью вышеуказанного типового договора найма, жилое помещение по адресу: <адрес> (без указания номера квартиры), представляет собой помещение, состоящее из 1 комнаты, общей жилой площадью 20,9 кв.м.; помещение оборудовано печным отоплением, электроосвещением (л.д. 47).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что он является одноэтажным, двухквартирным, год постройки – <ДД.ММ.ГГГГ>, общая полезная площадь 87,7 кв.м., жилая площадь 51,6 кв.м. (л.д. 48-51).

Жилое помещение (квартира) <№> в вышеуказанном жилом доме состоит из следующих помещений: коридор площадью 5,0 кв.м., кухня площадью 8,3 кв.м., жилая комната площадью 21,2 кв.м.; общая площадь квартиры составляет 34,5 кв.м., жилая – 21,2 кв.м. Жилое помещение (квартира) <№> в вышеуказанном жилом доме состоит из следующих помещений: коридор площадью 5,1 кв.м., жилая комната площадью 21,4 кв.м., жилая комната площадью 9,0 кв.м., коридор площадью 2,6 кв.м., кухня площадью 11,6 кв.м., санузел площадью 3,5 кв.м.; общая площадь квартиры составляет 53,2 кв.м., в т.ч. жилая – 30,4 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются экспликацией к поэтажному плану жилого дома (л.д. 49-оборот).

Согласно техническому паспорту жилого помещения – квартиры <адрес>, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>, указанная квартира имеет общую площадь 47,2 кв.м., в т.ч. жилую – 28,0 кв.м., и состоит из следующих помещений: коридор площадью 4,4 кв.м., жилая комната площадью 20,2 кв.м., жилая комната площадью 7,8 кв.м., коридор площадью 1,9 кв.м., кухня площадью 10,3 кв.м., и санузел площадью 2,6 кв.м. (л.д. 12-15).

Согласно техническому плану помещения с кадастровым <№>, расположенного по адресу: <адрес>, от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленного на основании Проекта перепланировки квартиры, Решения о согласовании перепланировки и Акта приемочной комиссии, данная квартира расположена на первом этаже многоквартирного бревенчатого дома, общая площадь квартиры составляет 47,2 кв.м., в т.ч. жилая – 28,0 кв.м. (л.д. 16-22).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратилась в Администрацию Фурмановского муниципального района о внесении изменений в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 45).

Письмом от <ДД.ММ.ГГГГ><№> Администрация Фурмановского муниципального района сообщила ФИО1 о том, что жилое помещение по вышеуказанному адресу представляет собой коммунальную квартиру, состоящую из двух комнат; договор социального найма <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> был заключен с ФИО1 на 1 комнату в вышеуказанной квартире, жилой площадью 21,4 кв.м. на основании типового договора, согласно которого ранее членам семьи истца предоставлялась 1 комната; для предоставления второй комнаты и оформления на нее договора социального найма необходимо признать себя малоимущей (л.д. 29-30, 43-44).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в которое вселилась ФИО1, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 47,2 кв.м., в т.ч. жилой – 28,0 кв.м.; истец постоянно проживает в ней с <ДД.ММ.ГГГГ>, оплачивает все необходимые коммунальные услуги исходя из площади занимаемого жилого помещения 47,2 кв.м. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением, вытекающие из договора социального найма, поскольку семья ФИО1 на протяжении длительного времени – с <ДД.ММ.ГГГГ> проживает в спорной квартире, состоящей из двух жилых комнат площадью 20,2 кв.м. и 7,8 кв.м., выполняет обязанности нанимателя по договору, производит оплату за предоставленные коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение - комната, площадью 7,8 кв.м., в квартире <адрес> была образована в результате утепления одного из нежилых помещений, находившихся в квартире в период проживания в ней прежнего нанимателя, свекрови истца ФИО5 В указанном жилом помещении с <ДД.ММ.ГГГГ> проживали только члены семьи истца, пользовались всей квартирой в целом.

Доказательств о признании данной квартиры коммунальной, а равно и самовольного занятия истцом жилой комнаты площадью 7,8 кв.м., ответчиком Администрацией Фурмановского муниципального района суду не представлено; требований о выселении истца из указанного жилого помещения ответчик не предъявлял. Проживание членов семьи истца ФИО1 в жилом помещении с <ДД.ММ.ГГГГ> носило постоянный характер, следовательно, ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением в целом.

Так как оформление жилищных правоотношений по использованию жилищного фонда является обязанностью собственника жилищного фонда, и ненадлежащее выполнение такой обязанности влечет за собой ограничения в реализации прав истца ФИО1, учитывая правовой режим занимаемого истцом жилого помещения, суд считает необходимым возложить на Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м., в т.ч. жилой - 28 кв.м., в целом.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения (общая площадь 47,2 кв.м., жилая 28 кв.м.) расположенного по адресу: <адрес> (в целом).

ИНН администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области 3705001560

Снилс ФИО1 <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>