Постановление № 5-96/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 5-96/2025

Дело № 5-96/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 17 февраля 2025 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении

акционерного общества «ЮНИТРЕЙД», адрес юридического лица: 107078, <...>, ИНН <***>, КПП 770101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.04.2007, ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

31 октября 2024 г. в 17 час. 54 мин. на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской таможни, подана электронная декларация на товары (далее по тексту - ЭДТ), зарегистрированная таможенным органом за № 10013160/311024/5167443.

ЭДТ была заполнена и подана в таможенный орган таможенным представителем АО «ЮНИТРЕЙД» от имени и по поручению декларанта - ООО «АВТОПРИЮТ», в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных договором таможенного представителя с декларантом № ТБ-0010/01-22-038 от 25.03.2022, заключенным между АО «ЮНИТРЕЙД» и ООО «АВТОПРИЮТ».

Декларирование товаров по ЭДТ № 10013160/311024/5167443 осуществлялось в лице старшего СПТО ФИО1, действующего на основании доверенности.

Согласно гр. 9, 14 ЭДТ № 10013160/311024/5167443 декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО «АВТОПРИЮТ».

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: электронной транзитной декларации № 10718020/081024/5080996 от 08.10.2024, железнодорожной накладной № 34583462 от 21.09.2024, инвойсу № PI240576 от 28.06.2024, в рамках внешнеторгового контракта № 20242806 от 28.06.2024, заключенного между ООО «АВТОПРИЮТ» (Россия) и «RUIAN KING FILTERS AUTO PARTS CO., LTD» (Китай).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ЭДТ № 10013160/311024/5167443 заявлен один товар, а именно: товар № 1 «воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания: - воздушный фильтр, изготовлен из пресованной бумаги для воздушного фильтра с применением резино-пластикового обрамления для автомобилей HINO Производитель RUIAN KING FILTERS AUTO PARTS CO., LTD Тов.знак АВТОПРИЮТ Торг. знак, марка АВТОПРИЮТ Модель А-13570 Артикул А-13570 Кол-во 1304.00 шт.; - воздушный фильтр, изготовлен из пресованной бумаги для воздушного фильтра с применением резино-пластикового обрамления для автомобилей ISUZU Производитель RUIAN KING FILTERS AUTO PARTS CO., LTD Тов.знак АВТОПРИЮТ Торг. знак, марка АВТОПРИЮТ Модель А-579 Артикул А-579 Кол-во 2200.00 шт.; - воздушный фильтр, изготовлен из пресованной бумаги для воздушного фильтра с применением резино-пластикового обрамления для автомобилей FUSO Производитель RUIAN KING FILTERS AUTO PARTS CO., LTD Тов.знак АВТОПРИЮТ Торг. знак, марка АВТОПРИЮТ Модель ML242294 Артикул ML242294 Кол-во 504.00 шт.», код ТН ВЭД ЕАЭС 842131000, вес брутто 6503.60 кг, вес нетто 5945.60 кг, таможенная стоимость 2296801.95 рублей РФ.

При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками выявлен профиль риска, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товара.

По результатам проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10106050/031124/101246) в объеме 100 %, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, выявлено, что фактическое количество товара «воздушный фильтр» превышает количество товара, заявленное в графе 31 ДТ № 10013160/311024/5167443, на 1 шт. (в ДТ заявлено 4008 шт. «воздушных фильтров», фактически выявлено 4009 шт.)

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр. 31 товаров по ЭДТ № 10013160/311024/5167443, документах, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что товар: «воздушный фильтр, артикул А-579» в количестве 1 шт. не задекларирован по установленной форме, но представлен к таможенному досмотру вместе с товарами, задекларированными в ЭДТ № 10013160/311024/5167443.

Действия АО «Юнитрейд» квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель (защитник) АО «Юнитрейд» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в данном случае является АО «Юнитрейд».

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

АО «Юнитрейд» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о количестве товара подлежащему декларированию и внести соответствующие сведения о товаре в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что АО «Юнитрейд» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина АО «Юнитрейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного АО «Юнитрейд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; копией Контракта; копией Декларации; копией Акта таможенного досмотра с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов; заключением экспертов от 04.12.2024, согласно которому рыночная стоимость «воздушного фильтра, артикул А-579» на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 31.10.2024 составила 2684 руб. 00 коп. и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности АО «Юнитрейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного АО «Юнитрейд» правонарушения малозначительным.

Тот факт, что АО «Юнитрейд» согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесено к категории «среднее предприятие», не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено.

В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность учитываю повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение АО «Юнитрейд» и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать акционерное общество «ЮНИТРЕЙД», адрес юридического лица: 107078, <...>, ИНН <***>, КПП 770101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.04.2007, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 2684 руб. 00 коп. с конфискацией предмета административного правонарушения:

«воздушный фильтр, артикул А-579» в количестве 1 шт., в индивидуальной упаковке, 1,425 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-957/2024, УИН 15310101060000957240.

Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>)