Постановление № 5-26/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-26/2018

№5-26/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2018 года г. Сураж

Судья Суражского районного суда Брянской области Цыганок А.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении

ФИО1 , <данные изъяты>

совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 , допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОП «Суражский» в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что несвоевременно обратился в Миграционный пункт за продлением срока предоставления временного убежища. Кроме этого указал, что желает получить гражданство Российской Федерации, где проживает его мать. В содеянном искренне раскаялся. Просил назначить ему наказание не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации.

Представитель ОП «Суражский» ФИО3 вопрос о мере административного наказания в отношении ФИО1 оставил на усмотрение суда.

Свидетель ФИО4 показала, что ФИО1 является ее сыном и проживает вместе с ней. Сама она является гражданкой Российской Федерации, а ее сын имеет намерение получить гражданство Российской Федерации. Кроме этого пояснила, что оформила свидетельство о праве на наследство по закону в пользу ФИО1

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, данными ФИО1 в ходе судебного разбирательства, сведениями СПО «Мигрант-1», ксерокопией миграционной карты, другими материалами дела.

Материалы административного дела свидетельствуют о том, что ФИО1 является гражданином Украины и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в этой стране. Согласно данным СПО «Мигрант-1» ФИО1 по миграционной карте серия № № предоставлен срок временного пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок нахождения ФИО1 истек и с ДД.ММ.ГГГГ он пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание.

Считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ доказана полностью, так как установлено, что в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установлено, что на территории Российской Федерации у ФИО1 проживает мать, которая является гражданкой Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не имеется.

Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к следующему.

Назначение дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.З ст.7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где в настоящее время находится и проживает его мать – гражданка Российской Федерации.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п.1 ст.8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Денежные взыскания (штрафы) подлежат уплате по следующим реквизитам: УИН №; ОП «<данные изъяты>» <адрес>; КПП №; ИНН №; ОКТМО №; счет №; БИК №; КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья